Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основные правила пребывания граждан Украины на территории Российской Федерации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В связи со сложными отношениями Украины и России, украинские власти ужесточили правила въезда в свою страну для граждан России. С начала 2023 года въезд граждан РФ в Украину возможен только по биометрическому загранпаспорту, а также по предварительному уведомлению Украины о намерении посетить Россию и регистрации в электронной системе.
Срок пребывания в России граждан Украины
Ужесточить правила въезда и пребывания в РФ украинских граждан предлагалось также неоднократно, однако в настоящее время правила остаются прежними. Въезд в Россию по визе для украинских граждан не введен, в настоящее время они как и прежде имеют право въезжать на территорию РФ без специального разрешения, для этого потребуется предъявить либо внутренний, либо загранпаспорт.
Основные изменений коснулись не порядка въезда, а порядка пребывания украинцев на территории РФ. Если ранее правила нахождения граждан Украины были упрощены из-за военных действий на территории Донбасса, то в 2014 году был принят закон о пребывании украинцев в России не более 90 дней. Другими словами, как и для всех иностранцев, которые имеют право безвизового въезда, для украинцев введено правило 90/180 – 3 месяца пребывания в России в течение 6 месяцев. В случае окончания 90-дневного срока пребывания, иностранец должен покинуть Россию и вернуться не раньше, чем еще через 90 дней. Отдельно для украинцев пребывание в России более 90 дней не предусматривается.
На кого распространяются новые правила и есть ли исключения?
Новый порядок въезда на территорию России распространяется на всех граждан Украины от 14 лет и старше, а также жителей младше этого возраста, если они следуют в сопровождении законного представителя, опекуна или попечителя из числа граждан иностранных государств.
При этом уточняется, что данное ограничение не применяется в отношении детей до 14 лет (граждан Украины), прибывающих из третьих стран самостоятельно или в сопровождении законного представителя, опекуна или попечителя из числа граждан Российской Федерации.
Не меняются правила и для граждан Украины, живущих в ДНР, ЛНР, Херсонской или Запорожской областях — они, как и прежде, смогут беспрепятственно въезжать на территорию России через пункты пропуска, расположенные на административной границе между новыми субъектами и сопредельными территориями.
Льготы при постановке на миграционный учет для граждан ДНР и ЛНР в 2023 году
По причине неблагоприятной обстановки в самопровозглашенных непризнанных государствах Донецкой и Луганской Народных Республик правительством России было принято решение об упрощении процедуры постановки на миграционный учет для граждан ЛНР и ДНР. Однако, упомянутые льготы были отменены 24 марта 2017 года. В 2023 году ситуация выглядит следующим образом:
- произошло сокращение числа одобренных ходатайств о предоставлении временного убежища и о продлении этого статуса;
- были сокращены сроки нахождения граждан ДНР и ЛНР в пунктах временного пребывания;
- порядок постановки на учет в российском ГУВМ МВД стал одинаковым для граждан Луганской и Донецкой Народных Республик.
Кем осуществляется постановка на миграционный учет граждан Украины в РФ в 2023 году
В зависимости от того, каким образом подается заявление о постановке на миграционный учет, процедура может быть осуществлена:
- самим гражданином Украины (если заявление заполняется непосредственно в момент пересечения российской границы — в пункте пропуска или в консульстве Украины в РФ);
- гражданином РФ — принимающей стороной (если заявление подается иными способами).
Важно! Принимающая сторона гражданина Украины несет полную ответственность за иностранного гражданина.
Поставить на миграционный учет гражданина Украины в 2023 году имеет право гражданин Российской Федерации (принимающая сторона). Это может быть:
- предприятие, зарегистрированное на территории РФ, которое приняло на работу украинца (при наличии помещения для проживания иностранца и аккредитации на найм иностранной рабочей силы);
- собственник жилого помещения, в котором будет жить по приезду в РФ гражданин Украины;
- работник администрации гостиницы (отеля или иного заведения), в котором остановился иностранный гражданин.
Распространенные ошибки по теме “Постановка на миграционный учет граждан Украины в РФ (Москве) в 2023 году”
Ошибка: Гражданин Украины был поставлен на миграционный учет гражданином России, пригласившим иностранца. В дальнейшем украинец устроился на работу в России. Работодатель полагает, что не имеет возможности проверить, подлинная ли у иностранца регистрация, и не истекает ли срок ее действия.
На самом деле, проверить подлинность регистрации иностранного гражданина возможно путем направления официального запроса в территориальное отделение ГУВМ МВД. Ответ о наличии у иностранца действующей регистрации придет на электронный почтовый ящик заявителя в течение 72 часов.
Ошибка: Гражданин Украины, на руках у которого имеется миграционная карта, полагает, что осуществление неофициальной трудовой деятельности на территории России и согласие арендодателя, в квартире которого проживает украинец, дает ему право на дальнейшее пребывание в России без продления регистрации.
На самом деле, неофициальное трудоустройство не дает права на “автоматическое” продление регистрации в РФ, как и устное согласие собственника жилого помещения. Чтобы продлить регистрацию на территории России, необходимо написать заявление в ГУВМ МВД и подтвердить наличие объективных оснований для пролонгации пребывания в стране (например, официальное трудоустройство, обучение в ВУЗе, оформление РВП или ВНЖ). В противном случае, иностранец будет оштрафован и/или выдворен из страны с последующим запретом на въезд в течение 3-10 лет.
Когда введут визы для украинцев в Россию
Лояльные правила въезда для украинцев могут претерпеть изменения уже в ближайшем будущем. Речь не идёт о глобальных переменах, однако эксперты утверждают, что в скором будущем для пересечения границы России украинцам понадобится загранпаспорт. Но никакой официальной информации на этот счёт не поступало, равно как и данных, указывающих, когда будет объявлен визовый режим.
Стороны постоянно принимают поправки в соглашении, и одно из них касается важности контроля фотографии в паспорте гражданина. Отмечается, что процедуру замены снимка нужно производить согласно возрасту – 25 и 45 лет. В паспорте также должны быть указаны сведения, касающиеся смены фамилии, имени и т.д.
Правительства России и Украины регулярно вносят поправки в законы и соглашения, усиливая тем самым контроль за передвижением граждан, проживающих в соседних с РФ странах. Но нужно помнить, что не все изменения касаются тех стран, с которыми заключен договор международного сотрудничества. На сегодняшний момент виза для пересечения границы с Россией не нужна.
Куда и с какими документами обращаться
Чтобы прописать зарубежного гостя, необходимо провести его регистрацию в отделении МВД по месту прописки. В ходе заполнения следует подать такие документы:
- заявление на русском языке (бланк, форма, образец и фото примеров выдаются на месте оформления или на сайте ФМС);
- документально подтверждение собственности на квартиру, частный дом, апартаменты или другую недвижимость, где будет проживать иностранец;
- собственные паспортные данные;
- данные об иностранном резиденте, копия его паспорта;
- копия паспортов и письменное согласие других лиц с пропиской по указанному адресу;
- удостоверения личности лиц, находящихся в долевой собственности (при наличии таковых).
Подобрав документацию согласно данному перечню, можно прописывать иностранца при отсутствии ограничений, не позволяющих ему пребывать на российской территории.
Правила пребывания украинцев в России в 2023 году
По прибытии украинец обязан встать на миграционный учет. Для этого потребуется обратиться в миграционный орган (ГУВМ МВД России). Извещение о прибытии необходимо отправить максимум до 7 дней с даты, указанной в миграционной карте. Если вся поездка в России занимает менее семи дней, вставать на миграционный учет не потребуется. Таким образом, после регистрации срок легального пребывания украинца в России составляет 90 дней, а без регистрации только 7 дней.
Продлить срок нахождения в РФ можно, но для это должны быть веские основания, например:
- Получение или обращение за получением РВП, ВНЖ или гражданства. В этом случае срок действия карты будет продлен до даты принятия решения.
- Прошение работодателя, у которого трудится иностранец, которое официально подается в письменном виде. В этом случае срок продляется на срок действия трудового договора, на не более, чем на 12 месяцев от даты въезда в Россию.
- Поступление в ВУЗ России. Действие карты будет продлено на срок не превышающий 1 год, после чего ее опять нужно будет продлевать.
- Обращение с ходатайством о временном убежище в РФ;
- Оформление разрешения на работу и патента.
Запрет на въезд в РФ по внутреннему паспорту Украины в 2023 году
В связи с имевшими место в 1997 и 2011 годах соглашениями между Российской Федерацией и Украиной, россияне и украинцы могли пересекать границы двух государств по внутренним паспортам (и свидетельствам о рождении — для детей). Однако, по причине политических разногласий, Правительство Украины запретило гражданам РФ осуществлять въезд в страну по внутрироссийскому паспорту с 1 марта 2015 года. Однако, Россия ответных действий предпринимать не стала.
Тем не менее, Кабинет Министров Украины принял решение запретить своим гражданам пересекать границу Российской Федерации по национальным украинским паспортам и свидетельствам о рождении “из соображений безопасности”. Изменения вступят в силу 1 марта 2023 года, и уже в настоящий момент граждане Украины, находящиеся в РФ, имеют возможность оформить заграничные паспорта в Посольстве и консульских учреждениях Украины на территории России.
“Упрощенный режим пересечения границы с Россией украинскими гражданами несет угрозы государственной безопасности Украины. Поэтому проектом постановления Кабмина предусмотрено приостановление действий положений соглашений с РФ 1997 и 2011 годов, которыми разрешалось пересечение границы без заграничного паспорта”.
Сергей Погорельцев, директор департамента консульской службы МИД Украины
Кто может получить вид на жительство без РВП
Согласно установленному порядку получение вида на жительство осуществляется только после оформления РВП и проживания на территории РФ не менее одного года. Но существуют определенные категории граждан, которые все же имеют право получить ВНЖ без РВП и на много быстрее. К ним относятся:
- граждане Белоруссии;
- граждане Туркменистана, люди без гражданства, навсегда уезжающие из государства;
- официальные носители русского языка;
- квалифицированные сотрудники, их родственники;
- политические эмигранты;
- лица, у которых прекращено российское гражданство, но они дальше проживают в России;
- незаконно депортированные граждане АР Крым, а так же лица, имеющие депортированных родственников;
- лица, причисленные к беженцам;
- переселенцы (в рамках социальных программ);
- недееспособные граждане с опекунами, имеющими ВНЖ или гражданство России.
Пребывание граждан Украины в РФ: миграционные правила 2021 года
Сроки пролонгации МК обуславливаются основаниями для подобных действий:
- когда основанием выступает обучение в РФ, продление составляет период получения образования;
- если срок действия обновляется по причине патента на трудоустройство, то находиться в стране иностранец сможет в течение периода, указанного в разрешении;
- наличие РВП или ВНЖ также автоматически определяет сроки действия миграционной карты периодом, указанным в этих документах.
Каждый случай индивидуален, потому и сроки продления будут зависеть от конкретных условий.
Продлить период действия МК могут только тем гражданам, которые имеют веские основания для подобного:
- студентам ВУЗов;
- иностранцам, работающим по патенту или разрешению на трудоустройство;
- тяжелобольным резидентам других государств, находящимся в реанимационном состоянии или проходящим курс терапии/реабилитации в определенном медучреждении, куда их направил лечащий врач;
- нерезиденты РФ, имеющие временное разрешение или вид на проживание.
Продление миграционной карты обуславливается различными положениями. Оно необходимо, когда работодатель решил продолжить сотрудничество с иностранцем и увеличил сроки трудового договора.
Процедура пролонгации МК проста и не требует особых усилий. В некоторых ситуациях даже можно не выезжать из РФ, чтобы действие карты продолжилось, но придется собрать комплект требуемых документов и обратиться в ФМС при МВД.
Сколько гражданам Украины можно находиться на территории России без регистрации
С 2016 г. порядок въезда и пребывания в России граждан Украины изменился. До этого украинцам разрешалось находиться в РФ 90 дней на основании лишь миграционной карты; затем они пересекали границу и сразу возвращались на российскую территорию. Но после принятых поправок их приравняли в правах к остальным гражданам СНГ. С учетом последних изменений в 2022 г. действует правило «не больше 90 дней из 180». Это означает, что вы можете пробыть в стране 3 месяца, после чего придется выехать и прожить в другом государстве такой же срок.
Закон не обязывает находиться в РФ 90 дней подряд. Вы вправе жить в стране непрерывно или въезжать и выезжать несколько раз, подсчитывая общее проведенное время. В последнем случае следите за датами, ведь ошибка в сутки станет причиной запрета на въезд сроком на 3 года.
Период легального пребывания в России заканчивается? Выезжайте в Украину: вернуться в РФ вы сможете в следующем полугодии. При этом отсчет срока начинается от 1-го дня 1-го пересечения границы.
Правило «90 из 180» действует лишь в случаях, когда у вас нет оснований для постоянного пребывания.
Но и 90 дней не предоставляются по умолчанию. Чтобы находиться на территории РФ на законных основаниях, гражданин Украины должен стать на миграционный учет в течение 7 дней после прибытия. Для этого обращайтесь в следующие организации:
- федеральную почтовую связь;
- МФЦ (если у гражданина другого государства есть в собственности помещение, где он и проживает во время визита в Россию);
- территориальное отделение МВД по месту фактического пребывания.
Для постановки на учет требуются паспорт, миграционная карта и подтверждение принимающей стороны. В качестве последней разрешается выступать физическим и юридическим лицам. Услуга предоставляется бесплатно; от вас требуется лишь предоставить пакет документов и заполнить заявление.
Что надо знать о получении ВНЖ
Желание находиться в стране на легальных основаниях понятно, но на пути к узакониванию статуса вас ждут трудности. Большинство тех, кто подает документы, жалуются на хамство и пренебрежительное отношение сотрудников. Чаще всего встречаются следующие нарекания:
- По телефонам, указанным на сайтах, дозвониться невозможно.
- В отделениях окна референтов просто закрыты, получить предварительную консультацию не удается.
- Отсутствуют квитанции и бланки заявлений; в лучшем случае вам предложат сделать ксерокопию за свои деньги, в худшем — сфотографировать бланк на телефон и распечатать.
- Сотрудники отказывают в консультации, если у вас возникают вопросы по заполнению заявлений, и отправляют в специальное окошко. Дальнейшее развитие событий зависит от везения: то прием не ведется, то перед дверью оказывается очередь в 40—50 человек. Но главная проблема заключается в том, что консультанты дают неверную информацию. Приходится в срочном порядке делать недостающие документы и думать, то ли сотрудник устал, то ли он некомпетентен.
Долгое время можно было подавать заявку через сайт «Госуслуги», но по состоянию на декабрь 2018 г. функция неактивна. Если вы твердо настроены получить ВНЖ и находиться в России легально, выход один — настраивайтесь, что процесс будет сложным и неприятным, и идите к цели. Зато, справившись с задачей, вы сможете пробыть в РФ 5 лет.
Порядок пребывания граждан украины на территории рф с 2022
Начиная с 1 ноября 2022 года все граждане Украины, которые уже находятся на территории РФ более 90 дней и не имеют оформленных в установленном порядке разрешительных документов на продление этого срока, должны до 30 ноября 2022 года обратиться в подразделения ФМС РФ для определения статуса своего пребывания в Российской Федерации и получить соответствующие разрешительные документы (патент, разрешение на трудоустройство, вид на жительство и т.п.) или покинуть территорию РФ.
Так, с 1.12.2022 года к гражданам Украины, которые нарушили разрешенный срок пребывания на территории РФ (90 дней в течение 180 дней) и не оформили разрешительные документы, будут применяться меры административного характера, в том числе установление запрета въезда в Российскую Федерацию.
МИД: Россия изменила порядок пребывания граждан Украины на своей территории
Начиная с 1 ноября 2022 года все граждане Украины, которые уже находятся на территории России более 90 дней и не имеют оформленных в установленном порядке разрешительных документов на продление этого срока, должны до 30 ноября 2022 года обратиться в подразделения Федеральной миграционной службы РФ для определения статуса своего пребывания в Российской Федерации и получить соответствующие разрешительные документы (патент, разрешение на трудоустройство, вид на жительство и тому подобное) или покинуть территорию РФ.
Согласно законодательству РФ, с 1 января 2014 года установлен разрешенный срок временного пребывания в России для иностранцев, которые въехали в безвизовом порядке, в том числе для граждан Украины – до 90 дней на протяжении 180 дней. С июля 2014 года по 1 августа 2022 года для граждан Украины действовал временный льготный миграционный режим, согласно которому разрешалось находиться на территории РФ безвыездно без получения соответствующих разрешительных документов больше этого срока.
Какой допустимый срок пребывания украинцев в России
Срок пребывания украинцев в России – один из наиболее актуальных вопросов в миграционном законодательстве. Сроки пребывания украинцев в России без регистрации составляют 90 суток с момента въезда на территорию РФ. Однако в последующем их можно продлевать неоднократно на такое же количество дней. Каковы правила пребывания украинцев в России и сколько времени они могут находиться в РФ, мы расскажем в нашей статье.
Временное пребывание граждан Украины на территории РФ допустимо в течение 90 суток (суммарно для любого промежутка в 180 суток). Данный срок установлен статьей 5 закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002. Если гражданин Украины намерен и дальше находиться в России, ему нужно обратиться с соответствующим заявлением в органы ФМС.
Сколько украинцам можно находиться в России
По данным ФМС, количество украинцев в РФ в 2023 году превысило 2 млн человек. Теперь чтобы находиться на ее границе легально, обязательно требуется регистрация в РФ для граждан Украины. Миграционная политика стала жестче, но при соблюдении всех правил страны можно получить гражданство.
- Украинцы, которые состоят в браке с гражданинами Российского государства;
- Несовершеннолетние дети, если один из родителей – гражданин РФ;
- Украинцы-выходцы из СССР или РСФСР;
- Украинцы, имеющие на российской территории нетрудоспособных родителей;
- Инвесторы;
- Нетрудоспособные иностранцы, у которых в РФ живут трудоспособные дети;
- Те, кто проходит службу в российской армии.