Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата к пенсии за двоих детей рожденных до 1990 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К сожалению или к счастью, но каждая ситуация уникальна. И получается, что все о пенсиях в 2023 году и о доплате женщинам за детей, рожденных в СССР и в первый постсоветский период, придётся выяснять в индивидуальном порядке.
О какой доплате идет речь
Новые правила о начислении страховых пенсий гражданам РФ начали действовать еще в 2015 году. Согласно принятым поправкам, окончательный размер ежемесячной пенсии зависит от суммы значений различных дополнительных коэффициентов.
В том же законе прописано, что пенсионеры, ухаживающие за несовершеннолетними детьми, претендуют на дополнительную финансовую поддержку и соответствующую субсидию. При этом учитываться такая надбавка будет не как фиксированная сумма, а как повышающий коэффициент.
После введения нового закона началось обсуждение вопроса, могут ли женщины, вышедшие на пенсию до 2015 года, претендовать на доплату за своих выросших детей. В ПФР уточнили, что возраст ребенка никак не влияет на возможность получения такой поддержки.
Размер индексации стимулирующих выплат за нескольких детей (2 и более) будет варьироваться в зависимости от рабочего стажа субъекта, а также его среднего заработка в период трудовой деятельности.
Разница в пенсионных системах
В период существования СССР, а также в постсоветский период до 31.12.2014 года, существовала трудовая пенсия, за основу которой брались общий и непрерывный трудовые стажи. Время нахождения в отпуске по беременности, родам и уходу за детьми включалось в общий трудовой стаж, который учитывался при назначении пенсии.
Начиная с 1.01.2015 года, трудовая пенсия была трансформирована в два ее подвида – накопительную и страховую. С этого момента правом на получение пенсии стали обладать граждане, накопившие некий балльный пенсионный коэффициент. Пенсионный балл представляет собой совокупность трудового стажа и пенсионных страховых выплат, примененных к возрасту гражданина. За нестраховые периоды (в число которых входят отпуска, связанные с рождением детей) также начисляются баллы.
Врач признала призывника годным к службе в армии и попала на скамью подсудимых
Если у пенсионера только один ребенок, а соотношение заработков составляет максимальное значение (1,2 и выше), расчет пенсии с заменой периода работы на период ухода за ребенком пенсионеру, как правило, невыгоден. Если размер пенсии выше 10-11 тысяч и уход осуществлялся за одним или двумя детьми, начисление баллов за эти периоды в большинстве случаев невыгодно.
— С 1 января 2022 года пенсионное обеспечение граждан на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2022 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ). С учетом норм действующего законодательства появилась возможность одному из родителей (чаще это женщины), по их выбору заменить период работы периодом ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет. При этом по длительности период ухода не может быть более шести лет в общей сложности, то есть учитывается уход не более чем за четырьмя детьми, и он может быть учтен в индивидуальных пенсионных коэффициентах (баллах).
Список необходимых документов
Для проведения перерасчета пенсии тем, кто ранее не использовал эту возможность и имеет на нее право, нужно собрать пакет документов, которые подаются в ПФР вместе с заявлением.
В этот перечень входят:
- Паспорт заявителя.
- СНИЛС.
- Свидетельства о рождении каждого ребенка (появившегося на свет до 1990 года).
Эксперты по пенсионным вопросам отмечают, что есть смысл обращаться за перерасчетом тем из пенсионеров, которые:
- являются получателями минимальных пенсионных выплат;
- имеют небольшой трудовой стаж;
- имеют 2 и больше детей, которые были рождены до 1990 года;
- родили двойню или тройню;
- во время ухода за ребенком до 1,5 лет женщина была не трудоустроена (студентка, домохозяйка и др.).
Невыгодно обращаться по этому вопросу в ПРФ, если женщина:
- в указанный период родила единственного ребенка;
- имеет большой трудовой стаж, включая период ухода за ребенком;
- имеет пенсию, которая начислялась по высокой зарплате. Хотя заработная плата, которая была выше от средней по стране на 20% не подлежала учету до 2002 года, в связи с чем соотношение зарплат за этот период в основном не выше коэффициента 1.2. Это не позволяет пересчитать пенсию с увеличением с учетом не страховых баллов.
Перерасчет пенсии женщинам за взрослых детей: количество баллов
Как известно, после внесения изменений в систему расчета пенсионных начислений с начала 2015 года именно пенсионные баллы (индивидуальный коэффициент) на лицевом счету гражданина в Пенсионном фонде являются главным фактором определения размера полагаемого пособия. В 2017 году 1 пенсионный балл при переводе на эквивалент в рублях составлял 78,58 рублей.
Согласно ФЗ № 400, пенсионные баллы для женщин-пенсионерок, имеющих детей, прибавляются по следующей схеме:
• 1,8 баллов доначисляется по уходу за первым ребенком;
• 3,6 балла – за второго;
• 5,4 балла прибавляется за третьего и четвертого ребенка.
| За какими детьми осуществлялся уход? | Сколько баллов дают при расчете пенсии? (1 балл = 78,58 руб.) | Максимальный возможный размер прибавки в 2018 году, руб. | |
| установлено законом за 1 год ухода | за учитываемые по закону 1,5 года ухода | ||
| за первым | 1,8 | 2,7 | 212,17 |
| за вторым | 3,6 | 5,4 | 424,33 |
| за третьим | 5,4 | 8,1 | 636,50 |
| за четвертым | 5,4 | 8,1 | 636,50 |
| Итого — возможный максимум за 4 детей: | 16,2 | 24,3 | 1909,5 |
Какие документы потребуется предоставить
Заявителю потребуется посетить территориальный орган ПФР и предоставить сотруднику следующий пакет документации:
- свой личный паспорт РФ;
- СНИЛС;
- свидетельство о появлении на свет детей (документы должны иметь штампы об оформлении паспортов).
При отсутствии указанного штампа потребуется предоставить иную документацию, на основе которой можно определить достижение 1,5-годовалого возраста (свидетельство о браке ребенка, аттестат о получении образования, паспорт).
Также пенсионеру потребуется лично написать соответствующее заявление. Его образец в свободном доступе выложен в сеть. Необходимо скачать документ, распечатать его, проставить в нем все нужные сведения, расписаться и предоставить готовое заявление сотруднику ПФР.
Если у пожилого человека нет возможности лично обратиться в ПФР (к примеру, тяжелое состояние, серьезная болезнь), то можно воспользоваться веб-порталом госуслуг или отправить готовый пакет документации посредством Почты России. Еще один удобный вариант, который успели оценить многие пенсионеры, – это обращение в МФЦ.
Кому полагается прибавка к пенсии
Перерасчет оформляют только тем пенсионерам, которые подходят по нескольким требованиям. Первое условие для получения доплаты к пенсии за детей — срок выхода на пенсию. Рассчитывать на оформление надбавки могут только те пенсионеры, которые оформили пенсию до 1 января 2015 года. Тем, кто достиг пенсионного возраста позже, производят перерасчет по другим правилам.
Второе условия для оформления доплаты — наличие хотя бы одного ребенка. При этом не имеет значения пол детей, их возраст, учатся они, работают или только в поиске работы. Пенсионный фонд при оформлении надбавок учитывает только четверых детей.
В сети можно найти информацию, где пишут, что ПФР делает перерасчет только за тех детей, которые родились до 1991 года. Но это не так, возраст ребенка не играет никакой роли. Единственное, что может отличаться, это размер доплаты. Стаж при СССР и после его развала учитывают по-разному, поэтому за детей, родившихся после 1991 года, могут доплатить меньше.
Кому на самом деле положена доплата
Здесь очень важно отметить, что не всегда такая замена (обратите внимание: это – ЗАМЕНА периода работы на период ухода) может быть выгодна пенсионеру. То есть, она не обязательно приведет к увеличению размера пенсии!
Наиболее выгодна конвертация стажа в баллы при следующих обстоятельствах:
• наличие 2 и более детей;
• осуществление ухода на протяжении полных 1,5 лет; рождение единовременно более 1 ребенка;
• отсутствие официальной работы на момент родов;
• выход на заслуженный отдых при минимально возможном стаже;
• низкая оплата труда;
• назначенная пенсия приблизительно совпадает с минимально возможным объемом средств для 30 дневного проживания.
Учитывается ли количество детей? – Да!
Возможность замены стажевых периодов на баллы, а главное — ее целесообразность, определяется специалистами ПФР расчетным путем индивидуально, исходя из персональных параметров заработанных гражданином пенсионных прав.
Если в ходе перерасчета будет выявлено, что полученный результат меньше действующего, ПФР откажет гражданину в заявке. Уменьшение выплат невозможно. Это противоречит российскому законодательству.
Чаще всего выбор в пользу периодов ухода актуален для женщин, имевших в течение трудовой деятельности низкую заработную плату, которая и была принята во внимание при расчете пенсии.
Таким образом, речь не идет об изменениях или дополнениях в действующем пенсионном законодательстве, а также о каких-либо дополнительных выплатах к пенсии за детей, рожденных в СССР.
Кому выгоден перерасчет
Граждане, вышедшие на пенсию до 2015 года, имеют право на компенсацию пенсионерам за детей, рожденных в СССР, потому что до 31.12.2014 при назначении пенсии не все условия учитывались, так как балльная пенсионная система введена с января 2015 года. Вполне возможно, что гражданину выгоднее засчитать периоды по уходу за малышами до 1,5 лет, чем период работы.
Или стаж, или баллы – вам решать!
Напомню, что с 01.01.2015 за периоды ухода за детьми начисляются баллы:
• за первого ребенка — 1,8;
• за третьего и последующих — 5,4.
В итоге получается, что у многодетной матери больше шансов увеличить свою пенсию. Но если бы все было так просто.
Перевод периодов декрета на баллы приводит к равнозначному сокращению страхового стажа. Это влияет на размер пенсии: как в сторону увеличения, так и в сторону сокращения.
И прежде чем идти в Пенсионный фонд и просить начислить баллы за периоды ухода за детьми, подсчитайте, выгодно ли это. Если перевод стажа в баллы невыгоден, оставьте все как есть. Если же прибавка незначительна, то пенсионер должен сам решить, соглашаться ли на перерасчет.
Размер компенсации к пенсии
Сумма, на которую претендуют пенсионеры, зависит от стоимости одного пенсионного балла.
Если в 2019 году стоимость одного балла равна 87,24 рубля, то размер компенсации определен следующий:
1. На одного — 1,8 б. × 87,24 р. × 1,5 года = 235,55 рублей.
2. На двоих — 3,6 б. × 87,24 р. × 1,5 г. = 471,10 рублей.
3. На троих — 5,4 б. × 87,24 р. × 1,5 г. = 706,64 рубля.
При пересчете из общего страхового стажа исключат периоды работы, соответствующие периодам по уходу за детками. И если гражданин в это время совмещал работу и отпуск по уходу до 1,5 лет, перерасчет невыгоден.
Пример расчета доплаты к пенсии за детей
Рассмотрим на примере, как происходит перерасчет пенсии для женщины с двумя детьми.
Марина Павловна Светлая вышла на пенсию в 2010 году с трудовым стажем 30 лет. У нее двое детей 1980 и 1990 годов рождения. Посмотрим, увеличится ли у нее пенсия.
При переводе периодов ухода за детьми до 1,5 лет в баллы из стажа вычли 3 года. Эти периоды дали 3,6 пенсионных балла. Один балл стоит в 2019 году 87,24 рублей. Итого компенсация составит 471,10 рублей.
Если не учитывать вычет из страхового стажа, то прибавка неплохая. Но на деле (с вычетом из стажа) пенсия может стать даже меньше, чем была.
Какой категории граждан выгодно предложение
Надбавка за рожденных до 1991, выгодна людям, трудовой стаж которых определяется как «советский». Она рассчитывается согласно нестраховым периодам. Пересчет на детей выгоден, если их несколько, если трудовой стаж непродолжительный, зарплата невысокая. Иногда добавка на рожденных в СССР детей дает большее количество баллов, чем учет периодов по уходу, сделанный прежде.
Выплаты разделяют на региональные, федеральные. Выплаты федерального типа:
- Прибавка для военных, спортсменов, вышедших на заслуженный отдых;
- Доплаты к страховой части пенсии;
- Надбавки к социальной пенсии.
Иногда гражданам положены единоразовые, либо ежемесячные прибавки. Что касается доплаты за детей, за ней могут обратиться женщины:
- Работающие, но преодолевшие определенную возрастную планку;
- Граждане, имеющие иждивенцев;
- Жители Крайнего Севера;
- Отработавшие на Крайнем Севере более 25 лет;
- Люди, чей возраст превысил 80-летний;
- Инвалиды.
Региональные доплаты рассчитываются в зависимости от региона. Получить их могут отдельные категории граждан, к примеру, муниципальные работники. Сумма надбавки определяется властями. Они влияют на то, сколько будут получать почетные матери и другие категории граждан. К примеру, в некоторых регионах они получают премии в виде 10 тысяч рублей ежегодно.
Кому положена добавка? Определяющего значения год рождения малышей не играет. Они могут быть рождены как до 90 г., так и после него.
Надбавки к пенсии за ребенка после 90-91 гг. будут неощутимыми. Большое увеличение к выплатам получат люди, стаж которых преимущественно советский. Им проводить перерасчет выгодно.
Выплата пенсионерам положена, если они родили малышей после 90 г. Однако не все, кому положены доплаты, стремятся получить их. Иногда после обращения становится понятно, что перерасчет бывает невыгодным.
Кому точно стоит написать заявление?
- Тому, у кого 2, более детей, а уход выполнялся до полутора лет;
- Тому, у кого имеются дети, нужна прибавка, заработная плата ниже среднего по России;
- Перерасчет за 2 воспитанников стоит делать, если родилась двойня, тройня;
- Тому, у кого пенсионные выплаты практически равны прожиточному минимуму;
- На перерасчет за воспитанников должны подать мамы, которые ухаживали за ними, а до ухода в декрет не состояли в трудовых отношениях;
- У кого выплаты начислены минимальные, имеют право на доплату.
Закон, касающийся рожденных до 1990 г., говорит, что иногда прибавка может быть не выдана. Это такие случаи, как:
- Обладание длительным трудовым стажем;
- Высокая зарплата;
- 1 воспитанник.
Доплата зависит от количества воспитанников, размера стажа, заработка. Имеющим 2, более воспитанников, но желающим выйти на заслуженный отдых досрочно, обращаться за надбавкой не рекомендуется. В противном случае досрочно уйти на пенсию не получится.
Перерасчет по детям возможен и, если человек воспитывает их. Если женщине нет 80 лет, то:
- За 1 воспитанника она получит 3416 р.;
- Прибавки за 2-х воспитанников составят 4270 р.;
- За 3-х – 5124 р.
Собрать документы для перерасчета могут пенсионеры в возрасте старше 80 лет. В этом случае:
- За воспитанника доплата составит 5970 р.;
- За двух – 6832 р.;
- За трех – 7680 р.
Необходимые документы могут собирать пенсионеры-инвалиды. Заполнив бланк заявления для перерасчета, они смогут получить:
- За воспитанника – от 4-11,2 тысяч руб.;
- Льготы, родившим 2, воспитывающим их составят 6,4-12,8 тысяч рублей;
- Добавлять за 3-х будут 7,2-14,4 тысяч рублей.
Распоряжение о доплатах за малышей, рожденных до 1990, согласно постановлению правительства, говорит, что жителям Севера доплачивают не столько, сколько пенсионерам других регионов, больше. Они смогут получить 6-16 тысяч руб.
Как увеличивается за счет детей надбавка, если им уже есть 18, но нет 23, однако они учатся. Пенсионеры, имеющие таких воспитанников, получают 1,5 тысячи рублей. Однако стоит проконсультироваться с сотрудником пенсионного фонда. Он точно скажет, каким должно быть пособие пенсионерам за взрослых детей.
Какие нужны документы для оформления надбавки за детей
В соответствии с действующими на сегодняшний день правилами для проведения перерасчета имеющейся суммы пенсионных выплат вместе с нестраховыми периодами могут обращаться только те пенсионеры, которым пенсионные выплаты были рассчитаны до 2015 года. В частности, это могут сделать граждане, которые получают ее в связи с достижением соответствующего возраста, или лица, получающие ее по инвалидности.
Процедура перерасчета будет проведена только после получения соответствующего заявления от пенсионера, которое должно подаваться в территориальное подразделение Пенсионного фонда, осуществляющее выплату пенсии гражданину.
Так как в данном случае рассматривается стандартный заявительный перерасчет пенсии, для него будет использоваться стандартное заявление, заполненное в соответствии с формой, утвержденной Приказом Министерства труда №14н, принятым 19 января 2016 года.
В первую очередь, наличие у человека нестраховых периодов подтверждается на основании бумаг, которые находятся в выплатном деле пенсионера, а также информации по персонифицированному учету, присутствующей у уполномоченных сотрудников Пенсионного фонда.
Если же информация о времени, которое было потрачено гражданином для ухода за детьми до того момента, как они достигли возраста полутора лет, отсутствует или же является неполной, заявителю нужно будет подтвердить ее, предоставив дополнительные документы, такие как:
- свидетельство о рождении каждого ребенка (если документ отсутствует, можно будет заказать оформление специализированной справки, обратившись в ближайший ЗАГС);
- документы, которые подтверждают, что дети достигли возраста полутора лет – любой официальный документ, который предоставлялся ребенку каким-нибудь государственным органом уже после достижения указанного возраста (военный билет, аттестат, паспорт и другие бумаги);
- если в свидетельстве о рождении присутствует штамп, подтверждающий оформление личного удостоверения личности гражданина России ребенку после того, как он достиг четырнадцатилетнего возраста, вполне достаточно будет предоставить этот документ.
- Паспорт.
- СНИЛС.
- Заявление.
- Свидетельства о рождении на каждого ребенка (с отметкой о выдаче паспорта).
- Если в свидетельстве ребенка отсутствует отметка о выдаче паспорта, то нужен документ, подтверждающий, что ему больше полутора лет (школьный аттестат, копия паспорта).
Размер доплаты в каждом случае рассчитывают индивидуально. На конечный размер надбавки влияет несколько факторов: количество детей, возраст пенсионера, трудовой стажа, место работы и размер зарплаты.
Ситуация по надбавке за двоих детей
Мария Петровна и Лидия Ивановна родились в один день, проработали по 30 лет, воспитали по 2 ребенка и вышли на пенсию в 2013 году. Но Мария Петровна работала учителем истории с белой зарплатой в селе на крайнем Севере, а Лидия Ивановна — продавцом в Краснодаре, с официальной зарплатой 6000 рублей.
| Марии Петровне не выгодно терять годы стажа. | Лидии Ивановне выгодно получить доплату за детей. |
Кому положена добавка? Определяющего значения год рождения малышей не играет. Они могут быть рождены как до 90 г., так и после него.
Надбавки к пенсии за ребенка после 90-91 гг. будут неощутимыми. Большое увеличение к выплатам получат люди, стаж которых преимущественно советский. Им проводить перерасчет выгодно.
Выплата пенсионерам положена, если они родили малышей после 90 г. Однако не все, кому положены доплаты, стремятся получить их. Иногда после обращения становится понятно, что перерасчет бывает невыгодным.
Кому точно стоит написать заявление?
- Тому, у кого 2, более детей, а уход выполнялся до полутора лет;
- Тому, у кого имеются дети, нужна прибавка, заработная плата ниже среднего по России;
- Перерасчет за 2 воспитанников стоит делать, если родилась двойня, тройня;
- Тому, у кого пенсионные выплаты практически равны прожиточному минимуму;
- На перерасчет за воспитанников должны подать мамы, которые ухаживали за ними, а до ухода в декрет не состояли в трудовых отношениях;
- У кого выплаты начислены минимальные, имеют право на доплату.
Закон, касающийся рожденных до 1990 г., говорит, что иногда прибавка может быть не выдана. Это такие случаи, как:
- Обладание длительным трудовым стажем;
- Высокая зарплата;
- 1 воспитанник.
Доплата зависит от количества воспитанников, размера стажа, заработка. Имеющим 2, более воспитанников, но желающим выйти на заслуженный отдых досрочно, обращаться за надбавкой не рекомендуется. В противном случае досрочно уйти на пенсию не получится.
Перерасчет по детям возможен и, если человек воспитывает их. Если женщине нет 80 лет, то:
- За 1 воспитанника она получит 3416 р.;
- Прибавки за 2-х воспитанников составят 4270 р.;
- За 3-х – 5124 р.
Собрать документы для перерасчета могут пенсионеры в возрасте старше 80 лет. В этом случае:
- За воспитанника доплата составит 5970 р.;
- За двух – 6832 р.;
- За трех – 7680 р.
Необходимые документы могут собирать пенсионеры-инвалиды. Заполнив бланк заявления для перерасчета, они смогут получить:
- За воспитанника – от 4-11,2 тысяч руб.;
- Льготы, родившим 2, воспитывающим их составят 6,4-12,8 тысяч рублей;
- Добавлять за 3-х будут 7,2-14,4 тысяч рублей.
Распоряжение о доплатах за малышей, рожденных до 1990, согласно постановлению правительства, говорит, что жителям Севера доплачивают не столько, сколько пенсионерам других регионов, больше. Они смогут получить 6-16 тысяч руб.
Как увеличивается за счет детей надбавка, если им уже есть 18, но нет 23, однако они учатся. Пенсионеры, имеющие таких воспитанников, получают 1,5 тысячи рублей. Однако стоит проконсультироваться с сотрудником пенсионного фонда. Он точно скажет, каким должно быть пособие пенсионерам за взрослых детей.
Как не стать жертвой мошенников
Если незнакомец представляется социальным работником или сотрудником отдела социальной защиты населения и сообщает об обмене надбавки на деньги, не следует верить в актуальность данной услуги. Предоставление подобного обмена – мошенническая схема.
На учете в органах социальной защиты – более 500 тысяч одиноких, либо одиноко проживающих лиц пенсионного возраста. В группе риска также пенсионеры, которых обслуживают на дому. Разъяснительная работа с пенсионерами-одиночками и надомниками относительно незаконных действий мошенников ведется регулярно. Распространяются листовки с информацией (в том числе через почтовые ящики и информационные доски). В центрах социального обслуживания населения проводятся беседы, в которых раскрывается суть вопроса.
Процедура получения надбавки
Всем лицам, вышедшим на пенсию до 2015 года, перерасчет начисляется на основании заявления. В остальных случаях расчет баллов происходит автоматически.
Обратиться в ПФР можно несколькими способами:
- Личный визит в Пенсионный Фонд.
- Визит законного представителя в ПФР. В таком случае понадобиться нотариально заверенная доверенность.
- Личный визит или обращение представителя в МФЦ по месту прописки. Обычно при обращении в МФЦ как к посреднику процесс может занять чуть больше времени.
- Отправка заявления через Почту России. К заявлению необходимо приложить копии документов, заверенных нотариусом. Бумаги отправляются только заказным письмом.
- Написание заявления на портале Госуслуги. К обращению должны быть прикреплены сканы требуемых бумаг и свидетельств.
Последние два варианта наиболее популярны среди сельского населения и лиц, живущих далеко от районных и областных центров, где расположены офисы МФЦ или ПФР.
В любом случае алгоритм получения дополнительных выплат будет следующим:
- Подготовить полный пакет документов.
- Сделать копии всех бумаг.
- Записаться на прием в ПФР и прийти туда в назначенное время.
- Написать заявление по установленному образцу.
- Передать собранные документы сотруднику Фонда.
- Ждать ответ.
Согласно стандарту, ответ должен быть дан в течение 10 рабочих дней после подачи запроса на повышение отчислений.