Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продление миграционного учета в России для иностранцев в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как было сказано ранее, владелец РВП имеет право жить и работать лишь в пределах того региона, где и было оформлено такое разрешение. Однако, согласно п. 2 ст. 11 ФЗ № 115, даже в пределах этого региона он не вправе самовольно менять и избирать себе новое место проживания, вне пределов того адреса, по которому он зарегистрирован. Для этого он должен предварительно уведомить о смене места проживания миграционные органы и получить на это одобрение.
Сроки, правила и порядок постановки на миграционный учет.
7 суток — столько в общем порядке выделяется иностранцам на то, чтобы пройти процедуру постановки на миграционный учет. Если иностранец приехал в РФ, например, на 3-5 дней, то оформлять временную регистрацию ему не нужно. Однако, если мигрант будет жить на турбазе, в гостинице, отеле или санатории — его все равно поставят на миграционный учет. Причем сделают это в течение первых суток. А все потому, что это является прямой обязанностью юридических лиц, оказывающих услуги размещения. За несоблюдение данного требования компанию ждет крупный штраф, вплоть до приостановления деятельности.
Помимо этого, граждане Республики Беларусь и Украины могут получить временную регистрацию в течение 3 месяцев со дня въезда. Столько же дней дается высококвалифицированным специалистам (ВКС) и членам их семей вне зависимости от их гражданства. Мигрантам из Киргизии, Казахстана, Армении — 30 дней, а Республики Таджикистан — всего 15 дней. Для всех остальных категорий иностранных граждан действует правило о постановке на миграционный учет в течение первых 7 дней.
Смена места проживания в пределах региона
Но в данном случае существует одна проблема. Ранее действовавший Административный регламент (был утвержден еще приказом ФМС от 29.02.2008 № 40) предусматривал соответствующую процедуру, которая называлась «Получение разрешения на изменение места проживания». Но в связи с изменениями законодательства и, в частности, с реорганизацией ФМС он был отменен. Ныне же действующий Регламент такой процедуры не предусматривает, тем не менее норма, запрещающая самовольную смену места жительства, действовать продолжает.
Все это значит, что процедура смены места проживания предусматривает лишь уведомительный характер – обязательного получения разрешения для этого в ГУВМ не предусмотрено. Таким образом, для смены места жительства достаточно подать заявление в ГУВМ в свободной форме либо по нынешнему месту жительства, либо по новому адресу.
Правила для владельцев квартир
Жить в отеле проще с точки зрения оформления, но, как правило, дороже. Кроме того, некоторые собственники готовы заработать, выступая принимающей стороной для оформления иностранных граждан.
Прописать временно иностранца в квартире не противоречит закону. Но владельцу жилья стоит лучше к этому подготовиться: узнать, сколько иностранцев можно зарегистрировать в квартире, и гарантировать их проживание по адресу регистрации. Часто и с тем, и с другим есть трудности.
Если зарегистрировать слишком много людей, то при проверке, например, плановой или по жалобе соседей, регистрацию иностранцев могут признать фиктивной. Несоблюдение норматива по площади и условий жизни, как и проживание не по месту регистрации, — в списке оснований для привлечения к административной ответственности и приезжего человека, и владельца квартиры.
Какие документы нужны для временной регистрации иностранца
Для того, чтобы оформить разрешение на длительное пребывание, подготовить документы понадобится как иностранцу, так и принимающей стороне. В качестве последней могут выступать и физические, и юридические лица, предоставляющие жилье в аренду. Во всех случаях перечень требуемых бумаг универсален, однако способ их подготовки может разниться.
Гражданину иного государства необходимо будет предоставить:
- паспорт и его ксерокопии;
- нотариально заверенный перевод основного документа;
- миграционную карту (кроме граждан Беларуси);
- визу (при необходимости).
Для юридических и физических лиц существуют разные требования по необходимым бумагам.
Для юрлиц:
- свидетельство о госрегистрации и пребывании на учете ФНС (Федеральная налоговая служба);
- выписка из Росстата;
- выписка из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц), срок давности которой не превышает 40 дней;
- паспорт руководителя компании;
- договор об аренде недвижимости или документ, подтверждающий право собственности;
- ксерокопия договора найма иностранца (если он приехал в Россию с целью заработка);
- уведомление о прибытии, удостоверенное печатью компании.
Юрлицо не может принимать и регистрировать иностранцев без соответствующей государственной аккредитации. Физлицу понадобятся лишь копии документов о владении недвижимостью и разрешение на его сдачу в аренду.
Какие документы необходимы?
Чтобы получить прописку ИГ должен обратиться все в тот же пункт по учету миграции, где получал РВП. Там сотрудники выдадут список документов и справок, нужных для этого:
- заявление о регистрации по месту жительства,
- РВП (копия и оригинал),
- официальный перевод паспорта,заверенный нотариусом, копия страниц паспорта с информацией о разрешении и фотографией,
- паспорт,
- подтверждение о том, что вы прошли дактилоскопию( делается в УФМС),
- согласие всех родственников или собственников дома или квартиры, куда будет вписан ИГ( заполняется в нотариальной конторе лично всеми собственниками),
- свидетельство о наличии жилья , договор о купле-продаже(оригинал и копия),
- договор так называемого бескорыстного владения жилищем (если ИГ хочет прописаться не в дом близких родственников) оригинал и копия,
- документы, о подтверждении родства (если прописывается в дом близких родственников)оригинал и копия,
- талон пересекающего границу (выдается на таможенном пункте при пересечении границ),
- листки прибытия,
- карточка регистрации,
- оповещение налоговой службы,
- квитанция — госпошлина за прописку.
То, которое указывается в заявлении, или же дополнительное заявление о смене места регистрации, заполненное лично. Т.е. своевольно покидать место пребывания ИГ не может.
Если прописка по месту жительства не возможна по некоторым причинам, выход из ситуации — вставать на миграционный учёт, как говорилось выше. В зависимости от сложившейся ситуации некоторые документы возможно взаимоисключить.
Стоимость госпошлины за регистрацию места жительства и сама регистрация зависит от областной территории( можно узнать в любом районном отделении банка или УФМС),так же услуги нотариуса тоже платные.
Права и обязанности временно проживающего в РФ
Режим пребывания на территории России включает в себя комплекс прав и обязанностей, которыми они обладают.
Такому гражданину позволено:
- Проживать в РФ;
- работать;
- передвигаться по территории страны;
- покупать недвижимости (за исключением установленных законом ограничений);
- медицинское обслуживание и др.
Обязанности иностранца состоят из:
- подтверждение РВП в периоды, закрепленные на законодательном уровне;
- оповещение миграционных органов о перемене места пребывания;
- регистрация у налоговиков;
- соблюдение норм российского законодательства и др.
Какие виды регистрации после РВП могут быть
Регистрацию после РВП иностранца можно разделить на 2 вида:
- регистрация по месту пребывания (временная) – используется, когда не удается по каким-либо причинам найти место для постоянной регистрации по месту жительства после получения РВП. Срок ее может быть любым и зависит от договоренностей со стороной, предоставляющей жилое помещение, но чаще всего это регистрация на 3 года (на срок действия РВП);
- регистрация по месту жительства (постоянная) – она постоянная и не предусматривает ограничения по сроку действия. Ее привычно называют «пропиской по РВП». Обычно, она делается лишь тогда, когда мигрант регистрируется в собственном жилье, или жилье, полученном по договору социального найма, аренде. Основное отличие от временной в том, что прекратить ее в связи с истечением срока нельзя.
При этом сделать прописку ему разрешается только в жилом помещении следующих типов:
- Собственное жилое имущество.
- Недвижимая собственность, принадлежащая родственникам или знакомым.
- Помещение, предоставленное муниципалитетом.
- Объект, находящийся в аренде.
Разрешение временно проживать в РФ не требует оформления дополнительных разрешений для трудоустройства. Патент для работы на территории РФ при РВП не нужен. При этом законодательством установлен ряд требований к иностранцу, оформившему РВП.
Он обязан трудоустроиться и ежегодно подтверждать наличие у него доходов, не менее прожиточного уровня в регионе. Отсутствие трудоустройства влечет за собой аннулирование РВП. Работа в РФ необязательна, когда у иностранца есть сбережения и другие доходы, позволяющие ему содержать себя и своих близких.
Иностранец обязан трудоустроиться только в регионе выдачи РВП. Если ситуация меняется, следует инициировать процедуру перевода разрешения в другой субъект РФ. Наилучший способ оформления РВП – предварительно определиться с регионом трудоустройства.
Получение РВП после заключения брака
Заключение брака между гражданином Российской Федерации и иностранцем должно проводиться строго в соответствии с законодательством. Если брак регистрируется за границей и на основании местных законов, то в России он не будет обладать юридической силой.
В свидетельстве должна быть проставлена пометка о легальном характере процедуры. Если в брак вступают граждане России и Украины, то узаконивание процесса возможно в любом российском ЗАГСе. Во всех остальных случаях процесс осуществляется только при обращении в московский орган.
После приезда в Россию иностранец обязан:
- Записаться в любом отделении ГУВМ МВД.
- Подготовить документы.
- Сформировать заявление.
- Предоставить сформированный пакет в обработку миграционной комиссии.
Причины аннулирования РВП
Аннулирование РВП может быть связано с разными причинами. Чаще всего это случается в связи с административными правонарушениями. Это особенно актуально, если иностранец находился за пределами страны более 6 месяцев. Ситуация развивается аналогичным образом, если лицо осуществляет трудовую деятельность не в том регионе, где оно было поставлено на миграционный учет. Существуют дополнительные основания, влекущие за собой негативные последствия:
- иностранец выступает за насильственное нарушение конституционного и правового строя РФ;
- существует угроза безопасности граждан РФ;
- держатель свидетельства содействует деятельности экстремистских организаций;
- иностранный гражданин представил поддельные документы или заведомо ложную информацию;
- владелец разрешения был осужден за совершение тяжкого правонарушения;
- наличие непогашенной судимости на территории Российской Федерации или за границей.
Полный список оснований приводится в Федеральном Законе №110. Иностранцы обязаны каждый год уведомлять миграционные органы о подтверждении проживания по РВП. Если подача документов будет просрочена хотя бы на один день, то прекращение действия свидетельства произойдет в стандартном порядке.
Прекратить действие разрешения можно самостоятельно. Для этого достаточно обратиться в местное подразделение УФМС и составить соответствующее заявление в свободной письменной форме о снятии с учета. Узнать об аннулировании свидетельства можно в том же ведомстве. При себе нужно иметь следующие документы:
- гражданский паспорт или любое другое свидетельство, способное удостоверить личность иностранного гражданина;
- заявление, составленное в простой письменной форме.
Сотрудник миграционного отдела проверит информацию о серии и номере РВП по внутренней базе, а также проведет экспертизу фотографии и подписи обращающейся стороны. После стандартных процедур будет дан ответ о состоянии свидетельства на конкретную дату.
Какие права дает регистрация после РВП
С регистрацией мигрант и члены его семьи получают целый ряд возможностей:
- Трудоустроиться при РВП с регистрацией намного легче чем без нее. Действительно оно лишь в пределах региона, выдавшего РВП, но при некоторых условиях допускается и работа не по месту жительства.
- Право на получение образования детьми. Постоянная регистрация после получения РВП дает приоритетное право поступления в школу и сад по месту жительства. Временная отодвигает во вторую очередь, но также дает право учиться в российских учебных заведениях. Обычно временной регистрации вполне достаточно, ажиотаж на поступление имеется только в престижных школах, в Москве и Санкт-Петербурге.
- Право на получение медицинского обслуживания по полису ОМС. Достаточно обратиться в страховую компанию, получить полис и можно прикрепиться в поликлинике по месту жительства или пребывания.
- Право пользования жилым помещением зарегистрированным лицом в законном порядке, до истечения срока регистрации или снятия его с учета.
- Возможность зарегистрировать новорожденного ребенка по адресу регистрации родителя без согласия собственника.
Какие виды регистрации после РВП могут быть
Регистрацию после РВП иностранца можно разделить на 2 вида:
- регистрация по месту пребывания (временная) – используется, когда не удается по каким-либо причинам найти место для постоянной регистрации по месту жительства после получения РВП. Срок ее может быть любым и зависит от договоренностей со стороной, предоставляющей жилое помещение, но чаще всего это регистрация на 3 года (на срок действия РВП);
- регистрация по месту жительства (постоянная) – она постоянная и не предусматривает ограничения по сроку действия. Ее привычно называют «пропиской по РВП». Обычно, она делается лишь тогда, когда мигрант регистрируется в собственном жилье, или жилье, полученном по договору социального найма, аренде. Основное отличие от временной в том, что прекратить ее в связи с истечением срока нельзя.
При этом сделать прописку ему разрешается только в жилом помещении следующих типов:
- Собственное жилое имущество.
- Недвижимая собственность, принадлежащая родственникам или знакомым.
- Помещение, предоставленное муниципалитетом.
- Объект, находящийся в аренде.
Любой из приведённых методов должен подтверждаться предоставлением необходимых бумаг, которые могут подтвердить факт заселения в помещение. При этом, оно должно находиться в субъекте РФ, в котором были осуществлены действия по регистрации по РВП.
Какие права дает регистрация после РВП
С регистрацией мигрант и члены его семьи получают целый ряд возможностей:
- Оформление прописки и становление на миграционный учёт по реальному месту жительства в течение недели;
- После первого года пребывания в России в течение двух месяцев необходимо подтвердить своё пребывание. Сделать это можно явившись лично или подав заявку через государственный портал в сети Интернет. В дальнейшем эту процедуру нужно будет повторять каждый год;
- Документы об источнике и размере доходов подаются каждый год в виде декларации в налоговую инспекцию;
- На учёт в налоговую инспекцию становятся через год проживания в России в местном отделении;
- Для переезда в другой регион следует заранее оформить разрешение в установленном порядке;
- У иностранных граждан с ВНЖ нет права на получение государственных пособий.
Ответственность за фиктивную прописку
К вопросам регистрации по месту жительства иностранцев необходимо относиться со всей ответственностью, поскольку за фиктивную прописку в России предусмотрена административная и уголовная ответственность. Под термином «фиктивная прописка» подразумевается превышение количества граждан, зарегистрированных по одному адресу. Помимо того, что это считается нарушением вышеупомянутого законодательства, здесь ещё затрагиваются права человека, который имеет основание на личное пространство.
Согласно ст. 322.3 УК РФ и ФЗ «О миграционном учёте» выявленная фиктивная регистрация по месту жительства наказывается аннулированием РВП, штрафом от 100 до 500 тысяч рублей.
Причём наказание ждёт не только мигранта, но и лицо, оформившее ему прописку.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме «Перерегистрация РВП»
Вопрос: При регистрации по новому адресу проживания мигранта с переоформленным РВП нужно ли согласие всех жильцов этого дома?
Ответ: Только в том случае, если жилье считается муниципальным. Также при заселении в муниципальное жилье потребуется разрешение из Департамента жилищной политики. Если дом находится в частной собственности, то будет достаточно согласия собственника жилья.
Вопрос: Можно ли подать запрос на перерегистрацию РВП не самостоятельно, а через доверенное лицо?
Ответ: К сожалению, нет. Заявление органами миграционной службы принимается только при личном визите лица, которое заинтересовано в смене места жительства.
РВП дословно расшифровывается как «разрешение на временное проживание». Отметка о наличии РВП проставляется во внутреннем паспорте гражданина иностранного государства или лица без гражданства и подтверждает его законное проживание на территории РФ.
Какие права дает данное разрешение:
- Законно проживать в РФ в течение трех лет. Вы можете свободно выезжать и въезжать обратно в страну на неограниченное время, но в пределах срока действия разрешения;
- Право на трудоустройство. Если у вас нет РВП, вам придется покупать патент на работу или оформлять специальное разрешение. С РВП же это делать не нужно;
- Право на ведение собственного бизнеса. Для этого необязательно наличие российского гражданства, а вот РВП для проживания в РФ и занятий предпринимательской деятельностью понадобится в любом случае.
Не стоит забывать и про некоторые ограничения, которые все же касаются граждан с РВП:
| Регион трудоустройства | Вы сможете устроиться на работу только в том регионе, где была проставлена отметка о наличии РВП |
| Подтверждение пребывания и дохода | Не позднее чем за 2 месяца до даты выдачи РВП ежегодно вы должны предоставлять сведения в УВМ МВД о проживании в регионе и наличии постоянного источника дохода |
| Регион проживания | Как и в случае с трудоустройством, жить с РВП вы сможете только там, где оно было получено. Если вы хотите переехать в другую область, понадобятся веские основания: например, покупка недвижимости там, и пр. |
| Регистрация | Сразу после получения РВП вам нужно оформить регистрацию по месту проживания. Сделать это нужно не позднее чем через 7 дней после оформления разрешения |