Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Таблица перехода на новый пенсионный возраст по годам и нюансы реформы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Экономические кризисы, коснувшиеся большинства стран, не прошли для пенсионной системы бесследно. На данный момент можно наблюдать тенденцию повышения пенсионного возраста, а также уравнивания данного показателя для мужчин и женщин. Ввиду этого данную величину целесообразно рассматривать как непостоянную, что затрудняет подсчеты.
Особенности пенсионных систем
Чаще всего встречаются случаи комбинирования тех или иных систем между собой. Индивидуально-накопительный вариант предполагает, что работающий гражданин или его работодатель перечисляет установленную сумму в пенсионный фонд ежемесячно. Позднее, после выхода на пенсию, из общей суммы формируется будущая пенсия.
Если в государстве функционирует распределительная система, использующая пенсионные налоги, формирование будущих выплат осуществляется за счет отчислений работающих граждан.
Это позволяет осуществить выход на пенсию даже в тех случаях, когда стаж работы у конкретного гражданина сравнительно невелик.
Когда используется аналог данной системы, но в качестве основы выступают налоговые поступления, формирование выплат происходит исходя из общей суммы уплаченных за всё время налогов.
Возраст выхода на пенсию — мировая практика
Если проанализировать ситуацию, связанную с выходом граждан на пенсию в различных странах мира, то можно смело сказать, что в нашей стране соответствующий возраст один из самых низких. Это и не удивительно, поскольку решение об установлении его в 55 и 60 лет для лиц женского и мужского пола соответственно принималось еще в середине прошлого века. С тех же пор пенсионный возраст до 2021 года ни разу не подвергался пересмотру.
В целом же, общемировая практика такова, что граждане других стран в среднем начинают получать пенсионные выплаты в 63-64 года. Это можно легко понять, взглянув на сравнительную таблицу пенсионного возраста в разных странах мира:
| Государство | Возраст, при достижении которого пожилые граждане обращаются за пенсией | |
| Женщины | Мужчины | |
| США | 67 | 67 |
| Германия | 65,5 | 65,5 |
| Франция | 62,5 | 62,5 |
| Япония | 65 | 65 |
| Южная Корея | 60 | 60 |
| ЮАР | 60 | 60 |
| Бразилия | 60 | 65 |
Внимательно изучив таблицу, можно прийти к интересному выводу, что во многих странах женщины и мужчины прекращают осуществлять трудовую деятельность в одинаковом возрасте. Во многом это является следствием длительного периода борьбы женщин (преимущественно в странах Запада) за уравнение в трудовых правах с мужчинами.
5. Япония
В Японии пенсионный возраст был повышен в 1998 году с 55 лет до 60 лет, и с тех пор он постоянно повышается.
В настоящий момент возраст выхода на пенсию в стране — 62.7.
Тем не менее, ожидается, что к 2025 году пенсионный возраст вырастет до 65 лет как для мужчин, так и для женщин.
В настоящий момент в Японии самое старое население в мире.
В целом, японцы, как правило, после выхода на пенсию остаются в стране, чтобы быть поближе к своей семье.
Однако некоторые японцы после выхода японцев на пенсию они переезжают в страны юго-восточной Азии, в частности, в Малайзию.
4. Индия
В настоящий момент пенсионный возраст в Индии составляет 60 лет. В частном секторе не так давно он вырос с 58 до 60 лет.
Несмотря на повышение пенсионного возраста, эксперты отмечают, что многие пожилые люди продолжают работать и после выхода на пенсию.
Это связано с тем, что во многих регионах страны высокий уровень бедности, а также с обязательствами перед семьей.
Поэтому фактически возраст выхода на пенсию не сильно изменился после повышения официального пенсионного возраста.
Большинство индийцев, вышедших на пенсию, остаются в стране. А те, кто уехал за границу, как правило, отправляют своим семьям денежные переводы.
3. Россия
Россия также оказалась среди стран с самым низким пенсионным возрастом.
В настоящий момент он составляет 55 лет для женщин и 60 для мужчин. Среднее значение – 57,5.
Такой же возраст выхода на пенсию в Сенегале, Мозамбике и Мадагаскаре.
Если говорить о нашей стране, то планируется повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 для женщин.
Это нововведение вызвало шквал критики и негодования со стороны тех, кому предстоит выйти на пенсию.
Отмечается, что часть населения уезжает из России в другие страны, причем не только после выхода на пенсию, но и до нее.
Таким образом, они выпадают из системы пенсионных выплат.
2. Китай
В Китае также очень низкий возраст – в среднем это 56,25.
Эксперты отмечают, что в настоящий момент 15% населения Китая достигли пенсионного возраста и выше.
Поэтому ходят слухи о повышении пенсионного возраста в стране.
Эта мера также поможет справиться с негативными эффектами несбалансированности трудового населения страны.
Правительство Китая планирует постепенно повышать пенсионный возраст по несколько месяцев в год, чтобы справиться с последствиями старения населения.
Некоторые китайцы инвестируют в недвижимость за пределами страны, как для себя, так и для своих родителей, в частности, в США, Великобритании, Канаде и Австралии.
1. ОАЭ
Те, кто является гражданином ОАЭ, выходит на пенсию в возрасте 49 лет.
При этом иностранцы, работающие на территории страны, должны работать до 60 лет.
При этом власти страны делают все, чтобы экспаты, работающие в ОАЭ, не оставались в стране после выхода на пенсию.
Существует ряд мер, которые препятствуют этому.
Условия выхода на пенсию в 2023 году для женщин и мужчин
Для выхода на пенсию по старости как на общих, так и на льготных основаниях требуется обязательное выполнение следующих нормативов:
- по количеству накопленных коэффициентов (ИПК);
- по продолжительности страхового стажа (общего или по конкретной профессии, если оформляется льготная пенсия).
Минимальные требования, установленные для ухода на пенсию в 2023 году, это 14 лет страхового стажа и 25,8 пенсионных баллов. В следующем 2024 году потребуется больше — уже 15 лет и 28,2 ИПК.
Заметим, что в страховой стаж гражданина включается не только продолжительность его официальной работы, но и определенные социально-значимые периоды. В частности:
- оплачиваемые больничные;
- срочная служба в армии;
- уход за инвалидами, пожилыми гражданами или другими лицам, нуждающимися в постоянном присмотре и помощи по заключению мед. организации;
- уход за детьми в возрасте до 1 г. 6 мес.;
- период учета в службе занятости как безработного;
- и так далее (полный список засчитываемых периодов перечислен в ст. 12 закона № 400).
За счет некоторых из перечисленных периодов формируется не только стаж гражданина, но и его индивидуальный пенсионный коэффициент. Так, например, за полный год срочной службы в армии начисляется 1,8 балла (за два года, соответственно, 3,6 балла).
Как рассчитывается пенсия в 2023 году
Размер пенсии складывается из фиксированной части и надбавок. Формула расчета пенсии в 2023 году не меняется.
Формула расчета страховой пенсии по старости
СП = ИПК * СПК + (ФВ * КвФВ), где СП — размер страховой пенсии по старости; ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (СПК на 2023 год = 123.77 руб.); ФВ — фиксированная выплата к страховой пенсии (ФВ на 2023 год = 7567 руб.); КвФВ — коэффициент повышения ФВ, применяется при отсрочке обращения за назначением страховой пенсии.
В 2023 году стоимость одного пенсионного коэффициента составляет 123.77 руб. Напомним, каждый год, начиная с 2021 года, пенсионер может получить не более 10 пенсионных баллов. Чем дольше гражданин не обращается за выплатой после достижения пенсионного возраста, тем пенсия выше. Применяется специальный увеличивающий коэффициент за период отсрочки.
Пенсионный калькулятор
Досрочная пенсия в 2023 году
Раньше установленного возраста на пенсию выходят:
- при наличии большого трудового стажа (37 лет для женщин и 40 лет для мужчин), но возраст выхода на пенсию должен быть не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин (в 2023 году к этой возрастной категории также относятся мужчины 1961 года рождения и женщины 1966 года рождения);
- многодетные матери;
- работавшие в тяжелых и опасных условиях;
- работавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территорий;
- лица некоторых социально значимых профессий, например, педагоги и врачи, водители, спасатели и др. (после набора 25 лет стажа эти специалисты могут выйти на досрочную пенсию через три года после набора стажа).
Помимо требований к профессии, есть еще иные условия досрочного выхода на пенсию по каждой из категорий.
В каком возрасте можно выйти на пенсию в России
Пенсия по возрасту (страховая) – это ежемесячные выплаты, которые назначаются в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы или иных вознаграждений, которые человек перестал получать вследствие старости. Страховая пенсия является самой распространённой пенсией в России, её размер ежегодно индексируется государством за счет увеличения фиксированной выплаты.
Пенсию по старости раньше получали мужчины в 60 лет, а женщины – в 55 лет. Однако после проведения пенсионной реформы в 2017 году было решено изменить этот срок в сторону увеличения. Чтобы не увеличивать срок слишком резко, правительство приняло решение о введении специального переходного периода, который будет длиться 10 лет.
За это время пенсионный возраст будет постепенно увеличен до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин. Каждый год прибавляют по полгода до срока выхода на пенсию, а начиная с 2021 года, каждый шаг приравнивается к одному году. В конце этого периода, то есть в 2028 году, претендентам на выплаты нужно будет иметь 30 пенсионных баллов и 15 лет стажа.
Тенденции пенсионного законодательства
Экономические кризисы, коснувшиеся большинства стран, не прошли для пенсионной системы бесследно. На данный момент можно наблюдать тенденцию повышения пенсионного возраста, а также уравнивания данного показателя для мужчин и женщин. Ввиду этого данную величину целесообразно рассматривать как непостоянную, что затрудняет подсчеты.
Тем не менее, существенных изменений в пенсионном пороге не наблюдается, что объясняется негативным отношением со стороны граждан к этому вопросу.
Поскольку численность трудоспособного населения постоянно снижается, а доля пенсионеров увеличивается, подобный подход позволяет сохранить производительность на прежнем уровне, нанося населению минимальный ущерб в плане социальных гарантий.
Пенсионный возраст в Италии – какой он и каковы пенсии в этой стране, смотрите на видео.
Особенности пенсионных систем некоторых стран
США
В США, стране с некогда самой стабильной экономикой в мире, есть два основных типа пенсии: государственная (для всех) и от компаний, где гражданин наработал большой стаж. На обе пенсии можно выйти в любой момент, если того требует состояние здоровья, однако ранний выход на пенсию предполагает очень маленькие выплаты по меркам страны. В целом американцы становятся пенсионерами после достижения 59 лет и шести месяцев. Но выгоднее всего отправляться на заслуженный отдых в 67 лет – это полный возраст выхода на пенсию.
Китай
В Китае самая особенная система из всех: пенсию здесь долгое время получали исключительно жители городов. Селян, согласно законодательству и устоявшимся порядкам, должны обеспечивать их дети.
С 2021 по 2025 год в КНР действует программа по постепенному повышению пенсионного возраста. До нее действовал закон от 1978 года, согласно которому мужчины в республике выходят на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55.
Нормативный пенсионный возраст в Китае будет повышаться поэтапно с покрытием основного пенсионного страхования по старости до 95 процентов населения, подчеркивают власти. Продолжительность жизни в КНР достигла 77 лет.
Когда назначается
Если общая сумма материального обеспечения пенсионера ниже прожиточного минимума в регионе проживания.
Размер социальной доплаты
Доплата — это прибавка к материальному обеспечению до прожиточного минимума пенсионера в регионе.
Что входит в материальное обеспечение:
- пенсия
- срочная пенсионная выплата
- дополнительное социальное обеспечение
- ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг)
- другие меры соцподдержки в регионах, кроме единовременных
- денежные эквиваленты соцподдержки при оплате телефона, жилья, проезда
Например, сумма всех выплат пенсионеру — 9700 ₽ в месяц. Прожиточный минимум в регионе — 10 900 ₽. Будет назначена социальная доплата к пенсии — 1200 ₽.
В каких странах повышают возраст выхода на пенсионное обеспечение
Экономические трудности приводят заставляют многих повышать срок выхода стариков на отдых. Это касается и Евросоюза.
Государственное агентство социального обеспечения Италии оценило перспективы выхода на пенсию для тех, кто родился позднее 1980 года, и оказалось, что это произойдет не ранее 70 лет: на таком уровне установлена планка повышения к 2027 году.
В каких странах повышен возраст ухода на трудовой отдых:
- в Великобритании подняли планку до 66 лет в 2020 году, до 67 – в 2028 и 68 к 2046 году;
- в Германии повышался пенсионный возраст постепенно, поэтому немцы 1964 года рождения и моложе получат обеспечение по старости только в 67 лет;
- в Японии можно закончить трудовую деятельность в интервале от 60 до 70 лет; причем после 65 выходить на пенсию японцам выгоднее – выплаты пособия будут выше. В начале 2020 года одобрено повышение продолжительности работы до 71 года и более;
- в Канаде средний период выхода на пенсию 65 лет, хотя доступен интервал от 60 до 70 лет. Те, сделает это в 60, получат пособие на треть меньше среднего, а те, кто проработает до 70 станут обладателями повышенного коэффициента к выплате (+42%).
Из приведенных данных следует, что в странах мира наметилась тенденция ужесточения условий к ежемесячному материальному обеспечению.
Как будет повышаться пенсионный возраст?
Итак, как мы уже кратко рассказали в предыдущем разделе, окончательная редакция принятого ФЗ № 350 предусматривает его поэтапное вступление в силу. Это сделано для уменьшения социального напряжения.
Потому что, представьте себе состояние человека, который собирался на пенсию через несколько месяцев, и вдруг узнал, что его право на «заслуженный отдых» в одночасье отодвинулось на целых пять лет. Как минимум, это бесчеловечно, как максимум – чревато массовыми беспорядками, ведь ежегодно в Росси достигают пенсионного возраста полтора миллиона человек.
В наших условиях этого не произойдет. Самая уязвимая возрастная группа – те, кто, согласно прежнему законодательству, должны были пойти на пенсию в 2022 -2020 годах, выйдут на нее всего на год-полтора позже запланированного срока, поскольку для них предусмотрены льготные условия.
Для большей наглядности предлагаем вашему вниманию сводную таблицу-график. Она демонстрирует корректировку пенсионного возраста в последующие 5 лет.
|
Время выхода на пенсию по прежнему законодательству |
Увеличение пенсионного возраста (годы) |
Новый пенсионный возраст (женщины/ мужчины) |
Время выхода на пенсию, согласно новому закону |
|
2019 (январь-июнь) |
0,5 |
55,5/60,5 |
2019 (июль-декабрь) |
|
2019 (июль-декабрь) |
0,5 |
55,5/60,5 |
2020(январь-июнь) |
|
2020(январь-июнь) |
1,5 |
56,5/61,5 |
2021(июль-декабрь) |
|
2020(июль-декабрь) |
1,5 |
56,5/61,5 |
2022(январь-июнь) |
|
2021 |
3 |
58/63 |
2024 |
|
2022 |
4 |
59/64 |
2026 |
|
2023 |
5 |
60/65 |
2028 |
Во сколько лет будут уходить на пенсию учителя и медработники?
Прежнее законодательство позволяло педагогам и медработникам досрочно выйти на пенсию после выработки профессионального стажа. Срок стажа составлял 25 или 30 лет, в зависимости от конкретного места работы учителя или врача. Право на досрочную пенсию и размер стажа новый закон не изменил. Но повышение пенсионного возраста затронуло врачей учителей так же, как остальных. Теперь на досрочную пенсию выйти можно не сразу после окончания выработанного стажа, а через пять лет после того, как он выработан.
Поскольку увеличение пенсионного возраста происходит поэтапно, пятилетний срок после выработки педагогического или медицинского стажа также не наступает в одночасье. С 2022 по 2022 он будет постепенно увеличиваться от полугода до четырех лет, и лишь в 2023 достигнет установленной ФЗ № 350 отметки в 5 лет.
Как это будет происходить – видно по нижерасположенной таблице
|
Год окончания срока медицинского или педагогического стажа |
Срок, необходимый для выхода на пенсию после окончания срока стажа |
Год, когда можно выйти на пенсию |
|
2019 |
0,5 |
2019-2020 |
|
2020 |
1,5 |
2021-2022 |
|
2021 |
3 |
2024 |
|
2022 |
4 |
2026 |
|
2023 |
5 |
2028 |
Уровень пенсионных выплат поддерживают периодические перерасчеты.
Минтруда и соцзащиты гарантирует, что в 2023 г. трудовые пенсии будут повышены как минимум один раз. Прогноз главы государства оптимистичнее: на совещании 23 декабря он утверждал, что в следующем году трудовые пенсии могут поднять трижды.
По законодательству перерасчет осуществляется:
– трудовых пенсий – в связи с ростом средней заработной платы работников в республике на основании указов Президента не реже 1 раза в год в пределах средств ФСЗН;
– минимальных трудовых пенсий, социальных пенсий, надбавок и повышений к пенсиям, доплат к пенсиям лицам в возрасте старше 75 лет – в связи с изменением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ). БПМ обновляют 4 раза в год – 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября. Соответственно, социальные пенсии и доплаты, будем надеяться, пересмотрят четырежды.
Выход на пенсию государственных служащих
Для государственных гражданских служащих всех уровней власти (федеральных, региональных и муниципальных) повышение пенсионного возраста началось с 2017 года. Так же как и у всех россиян, переход к новым значениям пенсионного возраста у госслужащих происходит поэтапно. Вплоть до 2021 года повышение возраста составляет по полгоду в год, далее темп синхронизируется с общим темпом повышения пенсионного возраста в стране и начинает расти по году. В итоге мужчины-госслужащие к 2028 году будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины-госслужащие начиная с 2034 года будут выходить на пенсию в 63 года.
Помимо этого, для всех федеральных госслужащих начиная с 2017 года повышаются требования к минимальному стажу гражданской или муниципальной службы, позволяющему получать государственную пенсию за выслугу лет, которая обычно назначается в качестве доплаты к страховой пенсии по старости. Каждый год указанный стаж растет на полгода (с 15 лет в 2016 году) до тех пор, пока не достигнет 20 лет в 2026 году.