Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расторжение договора подрядчиком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исключение составляет лишь случай, когда изменения в техническую документацию, не меняющие характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ, были в одностороннем порядке внесены заказчиком, в результате чего стоимость работ повысилась в пределах 10% от ранее согласованной в сметной документации цены (п. 1 ст. 744 ГК РФ).
Можно ли изменять бланк КС-17
Во всех остальных случаях повышение стоимости работ должно быть оформлено дополнительной сметой, согласованной сторонами (п. 2 ст. 744 ГК РФ). Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТкандидат юридических наук Широков Сергей Ответ прошел контроль качества 21 апреля 2020 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Односторонний отказ от исполнения договора подряда
Полное описание
Не всегда заключая договор стороны, как заказчик, так и подрядчик, адекватно оценивают свои силы, способность выполнить все принятые на себя обязательства. Не каждому договору суждено просуществовать до полного исполнения обязательств сторон, предусмотренных в нем.
В действующем Гражданском кодексе Российской Федерации (далее также ГК РФ) есть упоминание как об «одностороннем отказе от исполнения обязательства», так и об «одностороннем отказе от исполнения договора». Эти понятия соотносятся как частное и общее. То есть, отказываясь от исполнения договора сторона прекращает все обязательства, вытекающие из соответствующего договора. Более того, в ГК РФ есть упоминание об «отказе от договора», которое на практике идентично «отказу от исполнения договора».
При этом термин «обязательство», как в судебной практике, так и в законе, часто употребляется и как тождественный термину «договор».
Письмо уведомления о приостановке работ по договору
Письмо-просьба может излагаться от первого лица единственного числа («Прошу.
Подрядчик официально (письменно) уведомляет от этом Заказчика. Скрытые работы по контракту выполнены подрядчиком, необходимо их принять (т.е. освидетельствовать) 142 ТК РФ).
Рассмотрим, как должно быть оформлено извещение о приостановлении работы, что вправе делать фирма, если такой документ не представлен, а также приведем образец уведомления о выплате задержанной заработной платы. Если проект выполнен согласно договору, то следующие рекомендации позволят вам чувствовать себя уверенно в переговорах и доказать свою правоту в арбитражном или третейском суде.
Проект следует разбивать на небольшие этапы. Да, это приведет к росту документооборота так как каждый этап необходимо будет сдавать и закрывать документами.
Пункт 2 ст. 715 ГК РФ предоставляет заказчику право отказаться от договора в случаях, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что ее окончание к сроку становится явно невозможным. Причинами приостановления работ могут быть как невыполнение одной из сторон обязательств по договору, так и не зависящие от исполнительности другой стороны.
Для чего используется акт КС-17
С помощью акта о приостановке строительства представитель заказчика и подрядной организации выражают свое взаимное намерение временно остановить производимые строительные работы на конкретном объекте. Акт заверяется подписями обеих сторон и поясняет причины приостановки, а также стоимостные показатели относительно планируемых трат на строительные работы и фактически произведенных на момент приостановки работ.
После подготовки рассматриваемого акта участникам приостановленного процесса строительства следует приступить к реализации последующего этапа, подразумевающего определение полного комплекса работ, связанного с осуществлением мер, направленных на консервацию объекта.
Особое внимание уделяется определению затратной составляющей, взаимосвязанной с процессами после приостановки работ (организацией охранных мероприятий на «замороженном» объекте, закупкой материальных ценностей и пр.) Подготовка акта КС-17 может подразумевать как сам процесс расторжения отношений, так и их временное прекращение.
ПОРЯДОК КОНСЕРВАЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА РАЗЛИЧНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ ПРИОСТАНОВЛЕНО Разработан Союзом инженеров-сметчиков (авторский коллектив под руководством П.В. Горячкина) 1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к консервации объектов капитального строительства различного назначения, строительство которых приостановлено.
2. Консервация объекта капитального строительства производится при необходимости прекращения работ или их приостановки на срок более 6 (шести) месяцев. Консервацией объекта капитального строительства является временное приостановление строительства на срок более 6 (шести) месяцев и приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций, и безопасность объекта для населения и окружающей среды.
3. При консервации объекта капитального
На практике крайне важно знать и понимать, какое юридическое значение имеет акт формы КС-17. Поэтому отметим его основные особенности:
- акт не применяется в качестве первичного учетного документа для целей ведения бухгалтерского учета;
- ведение первичного «строительного» учета по унифицированным формам (в том числе КС-17) распространяется на юридические лица всех организационно-правовых форм и форм собственности;
- акт может оформлять не только непосредственно приостановление строительства, то есть его консервацию, но и прекращение строительных работ;
- если на стройке работает несколько подрядчиков, акт КС-17 нужно оформить по каждому из них (т. е. сколько договоров подряда, столько и актов).
Как оплачивать работу подрядчика
Наличие в акте граф 10–12 прямо вытекает из положений статьи 752 Гражданского кодекса. В ней идет речь о следующем: если работы по договору строительного подряда приостановлены и объект строительства законсервирован, заказчик обязан оплатить подрядчику выполненные до момента консервации работы (графа 10 формы КС-17), а также возместить расходы, вызванные необходимостью прекращения работ и консервацией строительства (графы 11 и 12), с зачетом выгод, которые подрядчик получил или мог получить вследствие прекращения работ. Размер оплаты выполненных на дату приостановления строительства работ зависит от особенностей их приостановки (см. таблицу).
Таблица
|
Обстоятельства приостановки работ и консервации объекта строительства |
Оплата подрядчику (до момента консервации) |
|
По не зависящим от сторон причинам |
В полном объеме + убытки и неустойки — выгоды подрядчика от прекращения работ (реальные и потенциальные) |
|
По вине одной из сторон |
В размере фактических затрат + убытки — неустойки — выгоды подрядчика от прекращения работ (реальные и потенциальные) |
Таким образом, при консервации строительства ее последствия несет заказчик, который должен возместить подрядчику расходы, вызванные приостановлением работ.
В соответствии со статьей 705 Гражданского кодекса риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной работы до ее приемки заказчиком несет подрядчик. В связи с этим до момента передачи незавершенного строительства заказчику на подрядную организацию возлагаются обязанности по сохранности строительного объекта.
Постановлением Госкомстата России (сейчас – Росстат) от 11 ноября 1999 г. № 100 утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ. В данном нормативном документе приведены важнейшие и широко применяемые формы первичных учетных документов, связанные со строительством, в том числе капитальным. В постановлении Госкомстата также содержатся указания по применению и заполнению приведенных форм.
Так, утверждена унифицированная форма № КС-17, которая именуется «Акт о приостановлении строительства». Оформить приостановление строительства необходимо именно этим документом.
Акт состоит из «шапки», лицевой и оборотной стороны и заключительных реквизитов. Обе стороны документа практически идентичны. На оборотной стороне лишь присутствует дополнительная строка «Всего по акту».
Уведомление о приостановлении работ по договору подряда образец
Требуется получить от Заказчика ответное письмо с его согласием на приостановку работ В этом случае, все необходимые действия для приостановки работ по контракту выполнены, согласие сторон зафиксировано письменно. Разумеется, можно объединять, не выделять в тексте письма или вообще не писать в письме некоторые пункты, но желательно, чтобы письмо было составлено на основании всех приведенных выше рекомендаций. Действительно очень часто возникают ситуации.
когда работы остановлены уже давно, не ведутся но Заказчик об этом официально не проинформирован, это с ним не согласовано .
Выступая в суде на стороне подрядных организаций, я всё чаще вижу ошибки, допускаемые моими клиентами, которые, порой, не соблюдают элементарных правил предосторожности.
Подрядчик официально (письменно) уведомляет от этом Заказчика. Скрытые работы по контракту выполнены подрядчиком, необходимо их принять (т.е.
Письмо об приостановлении работ по договору
Строители вынужденны сидеть без работы и зарплаты.
Публикуем письмо полностью: — Наша организация является одним из субподрядчиков строительства Перинатального центра по ул.
Часто необходимость выполнения каких-то работ обнаруживается уже после заключения договора. Отсутствие письменной договоренности об их осуществлении, как правило, приводит к отказу заказчика оплатить не согласованный объем работ. Чтобы выбрать правильную линию защиты и выиграть дело в суде, подрядчику нужно разобраться в правовых нормах.
Многие подрядчики полагают, что любые, выполненные сверх договора, являются дополнительными.
Однако это не так.
Формы КС в строительстве
Форма акта выполненных работ является не единственной формой КС в строительстве. Как известно, акты выполненных работ имеют шифр КС-2 в строительной документации. Однако, очевидно, что помимо второй формы существуют еще и другие документы, которые применяются в строительстве.
Следует отметить, что формы КС в строительстве являются унифицированными, то есть рекомендуются к применению при формировании документации на разные виды объектов. Помимо всего прочего, документы указанных форм являются типовыми, что позволяет облегчить учет всей информации, касающейся того или иного строительного объекта.
О том, что такое КС в строительстве, можно узнать из открытых источников информации и различных методических указаний. Кроме того, полный список и общие сведения о каждой форме КС приведены в «Альбоме унифицированных форм».
Данный документ имеет полное название, звучащее как «Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ». В нем, как было отмечено выше, содержится большой объем информации, касающейся расшифровки КС и что это такое в строительстве.
Данный альбом был утвержден Постановлением Госкомстата России №100 от 11 ноября 1999 года. В нем дается не только расшифровка аббревиатуры КС каждого типа, но также приводятся общие положения, указания к применению и т.д.
На основании данных из альбома можно получить сведения об образце промежуточного акта выполненных работ, журнала учета работ и о многих других формах. Однако следует отметить, что с 1 января 2013 года все формы из альбома носят рекомендательный характер. То есть документы данного типа не являются обязательными к применению.
Расшифровка аббревиатуры КС в строительстве звучит как «капитальное строительство». Однако это не означает, что формы данного типа могут быть использованы только в документации на объекты данного типа. КС могут быть использованы и для объектов реконструкции и капитального ремонта, и для объектов технического перевооружения и сноса.
Как было отмечено выше, на данный момент существует несколько видов КС в строительной отрасли. О каждом из них вкратце будет приведена информация далее по тексту статьи.
Закон позволяет скорректировать форму акта о приостановлении строительства под ваши нужды. Это прямо вытекает из Порядка применения унифицированных форм первичной учетной документации, который утвержден постановлением Госкомстата России от 24 марта 1999 г. № 20.
При необходимости в форму КС-17 можно вносить дополнительные реквизиты. При этом все заранее установленные реквизиты должны остаться без изменения, в том числе код, номер формы, а также само наименование акта. Удалить отдельные реквизиты из формы акта нельзя. Если нет необходимости в их заполнении – ставьте прочерки.
Каждое изменение формы КС-17 (включение нового реквизита и пр.) должно быть оформлено организационно-распорядительным документом организации (приказом и т. п.). Если этого не будет сделано, автоматически встает под сомнение юридическая сила такого акта, то есть его действительность.
Формат бланка акта формы КС-17, который приведен в постановлении Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. № 100, носит рекомендательный характер. Для удобства заполнения и обработки необходимой информации его можно изменять: расширить или сузить графы и строки, включить дополнительные строки (в том числе свободновисящие) и вкладные листы.
На практике крайне важно знать и понимать, какое юридическое значение имеет акт формы КС-17. Поэтому отметим его основные особенности:
- акт не применяется в качестве первичного учетного документа для целей ведения бухгалтерского учета;
- ведение первичного «строительного» учета по унифицированным формам (в том числе КС-17) распространяется на юридические лица всех организационно-правовых форм и форм собственности;
- акт может оформлять не только непосредственно приостановление строительства, то есть его консервацию, но и прекращение строительных работ;
- если на стройке работает несколько подрядчиков, акт КС-17 нужно оформить по каждому из них (т. е. сколько договоров подряда, столько и актов).
Основное значение акта формы КС-17 таково: заказчик (застройщик) обязан произвести окончательный расчет по приостановленному строительству с исполнителем работ (подрядчиком) на основании акта формы КС-17 и решения о консервации (об окончательном прекращении строительства).
Вообще, ситуации, когда у уполномоченного представителя заказчика (генподрядчика) возникает необходимость составить акт по форме КС-17, могут быть самими различными: отсутствие или нехватка финансирования, неплатежеспособность (банкротство) инвестора, когда строящийся объект не отвечает требованиям заказчика, организационные трудности и пр.
Инвентаризация «незавершенки»
Как проводить инвентаризацию приостановленного строительства, указано в приказе Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств».
Так, по незавершенному капитальному строительству в описи необходимо указать наименование объекта и объем выполненных работ по нему, в том числе по каждому отдельному виду работ, конструктивным элементам, оборудованию и т. п. При этом важно проверить:
а) не числится ли в составе незавершенного капитального строительства оборудование, переданное в монтаж, но фактически не начатое монтажом;
б) состояние уже законсервированных и временно прекращенных строительством объектов.
По указанным объектам, в частности, нужно выявить причины и основание для их консервации.
Внимание
Отдельные (особые) инвентаризационные описи составляют:
1) на законченные строительством объекты, фактически введенные в эксплуатацию (полностью или частично), но приемка и ввод в действие которых не оформлены надлежащими документами;
2) на законченные, но почему-либо не введенные в эксплуатацию объекты.
В обоих случаях в описях необходимо указывать причины задержки оформления сдачи в эксплуатацию объектов (п. 3.33 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств).
На прекращенные строительством объекты, а также на проектно-изыскательские работы по неосуществленному строительству составляют описи, в которых необходимо отразить характер выполненных работ, их стоимость и причины прекращения строительства. Делается это на основе соответствующей технической документации (чертежей, смет, сметно-финансовых расчетов), актов сдачи работ (отдельных этапов), журналов учета выполненных работ на объектах строительства и другой документации.
В итоге инвентаризационная комиссия по документам устанавливает сумму, подлежащую отражению на счете расходов будущих периодов. Она в свою очередь относится на издержки производства и обращения либо на соответствующие источники средств организации в течение документально обоснованного срока и согласно разработанным в организации расчетам и учетной политике.