Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как предоставляется и оплачивается учебный отпуск заочникам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то что законодатель не расшифровывает термин «успешное обучение», можно сделать вывод о том, что успешность означает сдачу всех зачетов и экзаменов, а также выполнение контрольных и курсовых работ, которые необходимы для допуска к сессии.
Что такое успешное обучение студентов-заочников?
Как работодателю узнать, что студент успешно проходит обучение?
Руководитель организации узнает о том, что работнику необходим учебный отпуск только из справки-вызова, которую выписывает учебное заведение. Поэтому допуск к сессии, а соответственно, и выдача данного документа означают, что студент закрыл все свои «хвосты» (если они были) и выполнил учебный план, предусмотренный для данного семестра. Поэтому в компетенцию работодателя не входит оценка успешности студента, и соответственно, он не вправе отказать в предоставлении ему отпуска.
Комментарий к Статье 173 ТК РФ
Гарантиям и компенсациям, которые предоставляются работникам, совмещающим работу с обучением, посвящена глава 26 Трудового кодекса РФ. Как сказано в статье 177 Трудового кодекса РФ, указанные льготы положены только тем, кто получает образование соответствующего уровня впервые.
Если работник успевает помимо работы учиться одновременно в двух образовательных учреждениях, то гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений. В каком — выбирает сам работник.
К дополнительным отпускам, предусмотренным в связи с обучением, по соглашению работодателя и работника могут присоединяться и ежегодные оплачиваемые отпуска. Но для получения дополнительного отпуска необходимо, чтобы обучение работника проходило успешно, то есть без задолженностей.
В соответствии со статьей 287 Трудового кодекса РФ гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, предоставляются работникам только по основному месту работы.
Обратите внимание, что если образовательное учреждение, в котором учатся работники, не имеет государственной аккредитации, то предоставляемые гарантии и компенсации устанавливаются коллективным или трудовым договором.
Кроме того, работодатель имеет право заключить с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации — ученический договор на переобучение без отрыва от работы. Этому посвящена глава 32 Трудового кодекса РФ. При этом обучение происходит в самой организации, а не в образовательном учреждении.
Время ученичества в течение недели не должно превышать нормы рабочего времени, которое установлено для работников определенного возраста, профессии, специальности при выполнении соответствующих работ.
В период ученичества работодатель выплачивает ученикам стипендию, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации. При этом размер стипендии не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. К тому же работа, выполняемая учеником на практических занятиях, должна оплачиваться по установленным расценкам.
Возможна ситуация, когда работодатель направляет работника на повышение квалификации с отрывом от работы. Тогда в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ по основному месту работы за работником сохраняются его место работы (должность) и средняя заработная плата. А если для повышения квалификации работнику приходится ехать в другую местность, то работодатель оплачивает ему командировочные расходы в том же порядке и размерах, как и при направлении в служебную командировку.
Статьей 179 Трудового кодекса РФ установлено, что если в организации происходит сокращение численности или штата работников, то при равной производительности труда и квалификации работники, повышающие свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы, входят в число тех, кому отдается предпочтение в оставлении на работе.
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, только поступающим в указанные образовательные учреждения, определены статьей 173 Трудового кодекса РФ.
И тем работникам, которых направил на обучение работодатель, и тем, кто поступил самостоятельно в образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию (независимо от их организационно-правовых форм), по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, если они успешно в них обучаются, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка:
— для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно — по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно по 50 календарных дней, а при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе — 50 календарных дней;
— для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца;
— для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.
Без сохранения заработной платы работодатель обязан предоставить отпуск следующим работникам:
— допущенным к вступительным испытаниям в эти образовательные учреждения — 15 календарных дней;
— слушателям подготовительных отделений этих образовательных учреждений для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней;
— обучающимся в них по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца, а для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.
Тем работникам, кто обучается заочно в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к местонахождению этого учебного заведения и обратно.
По желанию работников, обучающихся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в названных образовательных учреждениях, им может быть установлена рабочая неделя, сокращенная на семь часов на период в десять учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или перед сдачей государственных экзаменов. Но по соглашению сторон трудового договора вместо сокращения про��олжительности рабочего дня в течение недели возможно и предоставление работнику одного свободного от работы дня в неделю. При этом за время освобождения от работы работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.
Предоставление дополнительных гарантий и компенсаций поступающим в аспирантуру, аспирантам, соискателям и докторантам в настоящее время регулируется Федеральным законом от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ. В соответствии со статьей 423 Трудового кодекса РФ он применяется в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ.
Так, работникам, допущенным к вступительным испытаниям в аспирантуру, предоставляются отпуска продолжительностью 30 календарных дней с сохранением средней заработной платы.
Те, кто уже обучается в аспирантуре по заочной форме обучения, ежегодно имеют право на такой же дополнительный отпуск. При этом к ежегодному дополнительному отпуску аспиранта добавляется время, затраченное на проезд от места работы до местонахождения аспирантуры и обратно с сохранением средней заработной платы. Стоимость проезда оплачивает организация-работодатель. Кроме того, аспиранты имеют право на один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой заработной платы, но не ниже 100 руб.
Организация-работодатель вправе предоставлять аспирантам по их желанию на четвертом году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.
За докторантами сохраняются все права по месту работы, которые они имели до поступления в докторантуру, а также право на возвращение на прежние места работы.
Для завершения диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук работникам предоставляются отпуска с сохранением заработной платы продолжительностью три месяца (на соискание ученой степени доктора наук — шесть месяцев) в порядке, установленном положениями об аспирантах, докторантах и соискателях.
Определим ключевые принципы того, как оплачивается учебный отпуск заочникам в 2021. Общие нормативы закреплены в ст. 173, 173.1, 174, 176 ТК РФ, а также в п. 14 Постановления Правительства № 922 «Положение о среднем заработке».
В соответствии с нормами, оплата начисляется исходя из среднего заработка за каждый календарный день периода обучения. В расчет включаются все выходные и нерабочие праздничные дни, которые выпали на образовательный период. Принцип исчисления среднего заработка аналогичен правилам расчета средней зарплаты для оплаты трудовых отпусков.
ВАЖНО!
Выплатить начисленную сумму нужно за три календарных дня до начала обучения (ст. 136 ТК РФ и Письмо Роструда от 30.07.2014 № 1693-6-1).
Когда отпуск по учебе не выплачивается работодателем?
За дни учебного отпуска сотрудника оплата не начисляется, если отмечаются следующие критерии постижения образования:
- При учебе в техникуме с разными формами обучения, на экзаменационные тесты для поступления учебный отпуск может длиться десять дней, на семестровую аттестацию – десять дней, а на окончательную аттестацию – двухмесячный отпуск;
- Для вступления в ряды бакалавров, специалистов, или магистров, на вступительные экзаменационные тесты выделяется пятнадцать дней, на рядовую сессию при дневной форме – пятнадцать дней, а для сдачи госэкзаменов, приготовление и защиту диплома положен четырехмесячный отгул.
Условия предоставления ученических дней отпуска по закону ТК РФ
Выход работника на сессию, включая сдачу экзаменов и прослушивание установочных лекций, регулируется трудовым законодательством. Законодательство не предоставляет руководителю организации выбор. Его обязанность отпустить работника в учебный отпуск (вопрос только в том оплачиваемый он или нет), при соответствии нескольким параметрам:
- работник оформлен в организации по трудовому договору и это его основное место работы (статья 287 ТК);
- представлена справка-вызов из учреждения образования по установленной форме (статья 177 ТК);
- образовательное заведение (основного среднего, высшего или среднего профессионального образования) аккредитовано, его деятельность лицензирована, что подтверждено соответствующими документами;
- этот уровень образования работник получает впервые (статья 177 ТК).
Отпуск для прохождения обучения будет представлен и тем, кто одновременно обучается в нескольких (например, двух) учебных заведениях. Но отпуск будет оформлен только по одному из них. Работник определяет сам, из какого заведения представить справку работодателю (ст.177 ТК).
Для образовательных целей будет оплачиваться количество дней в зависимости от вида получаемого образования и формы обучения. По форме различают:
- очную (О);
- очно-заочную (О-З);
- заочную (З).
Аббревиатура ГИА — расшифровывается, как государственная итоговая аттестация.
| Вид | Форма | Продолжительность отпуска | Статья ТК |
|---|---|---|---|
| Высшее с присвоением квалификации бакалавра, магистра или специалиста | О-З, З | Промежуточная:
ГИА – не более 4-х месяцев. |
173 |
| Высшее (ординатура, аспирантура и т.д.) | З | В течение года 30 календарных дней без учета времени проезда к месту учебы и обратно.
Защита диссертации:
|
173 |
| Среднее профессиональное | О-З, З | Промежуточная:
ГИА – не более 2-х месяцев. |
174 |
| Среднее общее | О-З | ГИА – 22 дня. | 176 |
| Среднее основное | О-З | ГИА – 9 дней. | 176 |
Для целей прохождения вступительных экзаменов такой отпуск предоставляется в соответствии со статьями 173 и 174 ТК, но оплата по ним не производится. Равно как и превышение от нормативных величин учебных дней, положенных по закону. Тогда нормативное количество подлежит оплате, а те, что окажутся более, будут считаться неоплачиваемым учебным отпуском.
Следует отметить, что законодательство подразумевает оплату учебных отпусков при успешной сдаче всех промежуточных и итоговых аттестаций. Пересдача экзаменов, которые не удалось защитить в течение сессии, должна происходить в свободные от работы дни.
Условия для получения отпуска на учебу
Федеральные власти России, говоря об учебном отпуске, предоставляют гарантии на его получение, если нанимаемый предприятия официально проходит учебу в образовательном учреждении, и выполняет некоторые обязательные критерии:
- Первичное постижение учебной степени, вне зависимости о того, считается оно среднее профессиональное, или бакалаврат, магистратура и т.д. Проходя получение второго высшего образования (если у человека уже есть диплом) он может надеяться только на отпускные дни без оплаты.
Единственным исключением является тот случай, если у нанимаемого есть ранее неоконченное образование. В такой ситуации, это приравнивается к первичному постижению образования, и отплачивать отпуск по учебе обязана организация. Также, оформить отпуск, какой будет обязан работодатель оплачивать, возможно при направлении на повторную учебу того же уровня нанимателем.
Если наемник постигает образование сразу в двух учебных заведениях, то учебные отгулы предоставляются только для одного из них; - Проплата за отпускные по учебе дни производится в обязательном порядке, при учебе на вечерней, или заочной форме получения профобразования, либо постижении образования общего среднего уровня. В период дневного обучения отпуск будут выплачивать не всегда;
- Безупречная учеба нанимаемого в учебном учреждении. В эту характеристику входит исключение задолженностей по учебе во время образовательного процесса. В преимущественном множестве случаев, для подтверждения отсутствия долгов по учебе, требуется предоставлять справку, что выдают в деканате учебного учреждения. При наличии задолженностей и «хвостов», оплата учебного отпуска не является возможным;
- Действующая госаккредитация учебного заведения.
Когда отпуск по учебе не выплачивается работодателем?
За дни учебного отпуска сотрудника оплата не начисляется, если отмечаются следующие критерии постижения образования:
- При учебе в техникуме с разными формами обучения, на экзаменационные тесты для поступления учебный отпуск может длиться десять дней, на семестровую аттестацию – десять дней, а на окончательную аттестацию – двухмесячный отпуск;
- Для вступления в ряды бакалавров, специалистов, или магистров, на вступительные экзаменационные тесты выделяется пятнадцать дней, на рядовую сессию при дневной форме – пятнадцать дней, а для сдачи госэкзаменов, приготовление и защиту диплома положен четырехмесячный отгул.
Оплата учебного отпуска
Многие работники-студенты не знают, как оплачивается учебный отпуск. По этой причине недобросовестные работодатели нарушают трудовое законодательство и лишают сотрудников гарантированных государством выплат.
Учебный отпуск оплачивается в следующих случаях:
- Сотрудник обучается в государственном аккредитованном образовательном учреждении;
- Студент зачислен на очную или заочную форму обучения;
- Работник получает первое высшее или средне-специальное образование;
- Сотрудник был направлен на обучение организацией, в которой он работает, для получения дополнительных знаний или повышения квалификации.
Кроме этого, учебный отпуск оплачивается гражданам, проходящим обучение в вечерней школе.
Оплата учебного отпуска работодателем
По нормам российского законодательства, сотрудник, работающий на предприятии или в организации, и одновременно с этим проходящий обучение в ВУЗе, может рассчитывать на получение отпускного времени на период обучения.
Кроме того, вопреки уверениям некоторых недобросовестных работодателей, такой промежуток времени также должен быть оплачен. Однако перечисление денежных средств за этот период отдыха производится только при соблюдении двух условий:
- Который раз студент получает один и тот же уровень образования.
- Форма обучения.
Стоит помнить о том, что выходные на период обучения нельзя сравнивать с другими промежутками для отдыха, предоставляемыми по графику. Он не может быть заменяемым, то есть, работодатель не может отпустить работника в основной оплачиваемый отпуск по той причине, что сотрудник ранее брал выходные на учебу.
В зависимости от поставленных целей этого времени отдыха и формы обучения работника, учебный отпуск может быть предоставлен в двух видах:
- Оплачиваемый — признается дополнительным, и за этот промежуток времени работник получает среднемесячную заработную плату.
- Неоплачиваемый — в такой ситуации учащийся может взять отпуск на период всего своего обучения, но ему не будет компенсирована заработная плата за этот промежуток времени.
Оплата учебных отпусков
Дополнительный отпуск на получение образования работодатель оплачивает в объеме, который предусмотрен правилами трудового законодательства. Основанием для расчета служит официальный документ из учебного заведения это вызов студента для прохождения промежуточной сессии, подготовки к зачетам и экзаменам, а также для защиты дипломной работы.
Справка передается в бухгалтерию для оплаты только на основное место работы. Если студент трудится, как совместитель в других местах, то имеет право продолжать выполнение трудовых обязанностей, либо написать заявление на отпуск без сохранения заработка.
Законом также предусмотрена возможность получить компенсацию у любого работодателя по выбору учащегося, но обычно в роли плательщика выступает основной.
Расчет суммы заработка, который полагается студенту, осуществляется в соответствии с требованиями законодательно-правового документа №922 от 24.12.2007 года. Он устанавливает правила и порядок определения величины среднего заработка, а количество дней отпуска берется в зависимости от целей студента (промежуточное обучение, подготовка и сдача сессии, дипломная работа). Все суммы и компенсации, которые начисляются и выплачиваются студенту, за время пребывания в учебном отпуске облагаются налогом на доходы по ставке 13%, удерживаются работодателем.
Продолжительность учебного периода
Трудовое право регламентирует максимальную длительность сессионного времени:
- Для приобретения специального профобразования, прохождения учебы по курсу магистратуры или бакалавра могут представляться: 1-2 курс — 40 суток, 3 и дальше — 50, итоговые экзамены и защита дипломной работы может занимать до 4 месяцев;
- Для аспирантуры может предоставляться до 30 суток раз в год, включая время проезда к месту прохождения обучения и назад. Подготовка и сдача кандидатской диссертации может занять до трех месяцев;
- Обучение в колледже или техникуме составляет: до 30 суток — первые два курса, до 40 — третий и далее, два месяца дается на защиту и подготовку диплома;
- В вечерней школе на экзамены может отводиться до 9 дней, в общеобразовательной — 22.
Заочник вправе использовать неоплачиваемые дни как дополнительные. Его могут представить на основании преследуемых целей и степени образования. Так, при поступлении:
- На бакалавра, специалиста, в магистратуру сессии могут занять около 15 дней, а сдача экзаменов и составление дипломной работы отводится до 120 дней;
- В колледж и техникум, а также промежуточные экзамены дается 10 суток, итоговую защиту около 2 месяцев.
Отпускной оплачиваемый период
Оплачивается ли учебный отпуск при заочном обучении полностью или частично, зависит от утверждённого внутренними документами регламента. Если в написанном заявлении обучающимся о предоставлении свободного времени для учёбы указано меньшее число дней, чем в приглашении, то оформление происходит согласно заявлению. Статьи 173-176 ТК РФ содержат максимальные сроки оплаты в зависимости от уровня получаемого образования.
Предельный период по видам получаемого образования представлен в таблице:
| Образовательное учреждение | Промежуточный период (сессии и аттестации), календарные дни | Итоговая аттестация, преддипломная практика, время на защиту диплома и диссертации, месяцы | |
| Младшие курсы
(1-ый и 2-ой) |
Старшие курсы
(3-ий и выше) |
||
| Вечерняя средняя школа | 9 | 22 – общее среднее образование | — |
| Колледж или техникум на получение специального образования | 30 | 40 | 2 |
| ВУЗ по программам бакалавра, специалиста или магистра | 40 | 50 | 4 |
| Аспирантура или ординатура | 30 — ежегодно, 1 выходной в неделю с оплатой в размере 50 % от ЗП | 6 |
Документальное оформление направления работника в учебный отпуск
Документом-основанием для направления работника в учебный отпуск, а также для получения им других гарантий и компенсаций, связанных с совмещением работы с обучением, является справка-вызов, форма которой утверждена Приказом Минобрнауки РФ от 19.12.2013 № 1368. Стоит отметить, что данная форма справки была введена с 2014 года и заменила сразу две формы справок-вызовов, которые ранее применялись отдельно для оформления обучения в высших учебных заведениях и отдельно – в средне-специальных учебных заведениях.
В 2015 году указанная форма справки-вызова была обновлена приказами Минобрнауки РФ от 02.03.2015 № 134, от 26.05.2015 № 525.
Справка-вызов, выдаваемая образовательным учреждением, состоит из двух частей: непосредственно из справки-вызова и отрывного корешка к ней. Если сотрудник не представит работодателю заполненный корешок, подтверждающий фактическое его нахождение в период учебного отпуска в образовательном учреждении, то он может лишиться права на следующий учебный отпуск. На стр. приведем образец справки-вызова.
Предъявив справку-вызов работодателю, работник должен написать заявление о предоставлении отпуска. Заявление может быть оформлено в следующем виде.
Директору
МБОУ ДОД «Детский сад «Сказка»
Нестеровой Г. Н.
от воспитателя
Петровой И. Н.
Заявление
Прошу предоставить мне учебный отпуск с сохранением заработной платы на период с 07.09.2015 по 20.09.2015 для прохождения промежуточной аттестации в ФБОУ ВПО «Педагогический университет».
К заявлению прилагаю справку-вызов.
02.09.2015 Петрова И. Н.
После утверждения руководителем учреждения заявления оформляется приказ о предоставлении данному работнику отпуска. Бухгалтер на основании такого приказа начисляет отпускные. Для этого он заполняет записку-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и в других случаях (ф. 0504425), а затем сведения об учебном отпуске вносятся в личную карточку сотрудника.
Если больничный совпадает с ученическим отпуском, переносятся ли дни больничного?
Дело в том, что в ученический отпуск вы обязаны ходить, потому как сдали справку-вызов. Ведь предприятие вам предоставило этот отпуск и в табеле ставятся ученические. Поэтому ничего вам переносить не будут, так это не предусмотрено в законодательстве.
Действительно, имеет место, что люди попадают в аварии и неприятные ситуации, ломают ноги, и во время сессии не в силах приходить в учебное заведение. В таком случае студент договариваться с преподавателями. Если уже оформлен приказ на учебный отпуск, то оплатят его, а не больничный лист. Работодатель не обязан переносить или продлевать ученический отпуск на количество дней больничного, даже если у вас есть больничный лист, такого уточнения нет в трудовом законодательстве. При этом вы не можете получить двойную оплату, то есть ученические и больничные.
Если ваш больничный лист заканчивается, после того как закончен учебный отпуск, то заработная плата будет начисляться в следующем порядке: вам оплатят ученический отпуск до даты его окончания. А потом больничный лист, начиная с даты окончания учебного и до окончания даты, указанной в больничном листе. То есть фактически вам оплатят часть больничного листа.