Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правомерен ли отказ оплатить проезд самолетом для ребенка-инвалида?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионный фонд. Принимает документы на пособие и определяет его размер. Для получения пенсии представителю ребенка нужно подать заявление. Обратится можно в фонд по месту прописки или по месту пребывания. Условия всего два — это подтвержденный статус ребенка-инвалида и постоянно проживание на территории РФ. Пенсия назначается с первого числа месяца обращения за ней. Пенсия назначается на срок в течении которого лицо признано инвалидом.
Как получить субсидию на перелет?
Для того чтобы инвалиду приобрести билет на перелет со скидкой (по субсидии), необходимо обратиться в авиакомпанию/офис продаж и представить следующие документы:
- паспорт,
- справка об инвалидности.
Особенности субсидированных билетов:
- билет приобретается только в эконом-класс,
- пассажиры освобождаются от уплаты топливного и иных дополнительных сборов,
- в рамках действия программы инвалиды могут приобретать неограниченное количество билетов,
- если билет оплачивается по карте или в рамках действия какой-либо бонусной программы, начисление миль за него не производится,
- предзаказ и бронирование билета возможны,
- багаж, дополнительные услуги, если они не включены в стоимость билета, оплачиваются отдельно, по тарифам, утвержденным авиакомпанией
В каких случаях авиакомпания может отказать в перевозке инвалида
Это возможно только при нарушении правил, установленных на законодательном уровне или тех, что сформированы самой компанией. Чтобы этого не произошло нужно при покупке билета обсудить все нюансы.
Отказ может быть, если инвалид не предоставил медицинскую справку. В таких случаях перевозчик определяет допустимость перелета по состоянию пассажира и своему усмотрению.
Другой вариант отказа – если для полета необходимы специальные условия, которые компания не может создать по техническим причинам, или если ему нужна кислородно-воздушная терапия, и об этом не сообщили заранее (в установленные компанией сроки).
Отказ может последовать в том случае, если сотрудники аэропорта увидят, что при перевозке с высокой долей вероятности возникнут неустранимые неудобства для других пассажиров. Или же будет нарушен порядок, необходимый для безопасного перелета. Это может произойти, например, если инвалид имеет тяжелые психические расстройства и представляет угрозу для окружающих.
Раньше, до декабря 2013 года отказов в перевозке инвалидов было гораздо больше. После подписания Президентом РФ закона о транспортировке в самолетах людей с инвалидностью, авиакомпании лишились права отказывать, ссылаясь на отсутствие необходимых технических средств и специально обученного сопровождающего персонала.
Кто считается инвалидом
Согласно законодательству, инвалид — это человек со стойким расстройством здоровья, ограничивающим его в повседневной жизни. Например, человек потерял способность сам себя обслуживать, самостоятельно передвигаться, общаться, контролировать свое поведение или работать. Причина может быть любой: травма, болезни, врожденные пороки развития.
Стойкое — это значит, что человек не успел поправиться, пока действует больничный лист. Максимальный срок больничного листа — 10 месяцев, в случае травмы или туберкулеза — 12 месяцев.
У меня после перелома кости не срастались, и ногу оперировали заново. После 12 месяцев больничного я все еще ходила в специальном аппарате. Такое расстройство считается стойким. Если бы я месяц-другой лечилась в больнице, потом походила на костылях, а потом побежала, такое расстройство стойким бы не посчитали.
Если расстройство не создает ограничений для жизни, инвалидность ему тоже не дадут. Например, сахарный диабет не лечится, поэтому это расстройство стойкое. Но если его компенсировать лекарственными средствами, он не мешает человеку с диабетом полноценно жить. А вот если из-за диабета возникнут осложнения, например ослабнет зрение или начнутся проблемы с сердцем, — это уже повод для прохождения медико-социальной экспертизы. Возможно, на ней посчитают, что такие нарушения здоровья мешают человеку жить полноценно, и ему присвоят инвалидность.
Субсидии на авиаперелеты. Какие авиакомпании участвуют в программе
Программа субсидирования авиаперевозок льготников действует в России с 2014 года как дополнительная мера поддержки инвалидов и иных незащищенных слоев населения, представители которых вынуждены отказываться от перелетов по причине высокой стоимости билетов на самолет (особенно при перелете на дальние расстояния). Согласно условиям данной программы, часть стоимости авиабилета (не более 50%) оплачивается из средств федерального бюджета.
Денежные средства в ограниченном объеме поступают в региональные бюджеты из государственной казны, после чего местные власти рассчитывают примерное число льготников, для которых будет доступна мера поддержки, с принятием во внимание 3 факторов:
- списка авиакомпаний, участвующих в программе (наиболее популярными перевозчиками из перечня являются компании “НордСтар”, “Сибирь”, “Северсталь”, “Ютейр”, “Руслайн” и “Азимут”);
- утвержденной схемы авиамаршрутов (из наиболее часто выбираемых – Дальний Восток, Мурманск, ПФО, Сочи, Калининград, Калуга и Екатеринбург);
- объемов финансирования (Правительство планирует увеличить размер субсидий, чтобы большее число инвалидов могли воспользоваться правом на перелет со скидкой).
Какие льготы для инвалидов на самолеты и поезда в 2023 году (дети-инвалиды)
Дети-инвалиды и сопровождающие их лица могут воспользоваться следующими льготами на проезд воздушным и железнодорожным транспортом в 2023 году:
| Вид транспорта | Кто может воспользоваться льготой | Условия получения льготы на проезд |
|
Поезда (дальнего следования и междугороднее сообщение) |
Ребенок-инвалид + 1 сопроводитель |
○ скидка 50% для учеников общеобразовательных школ не младше 10 лет в период с 1.09 по 31.05 (при наличии справки об обучении); ○ скидка 100% на билеты для детей не старше 5 лет (при условии проезда на одном месте с родителем). |
| Самолеты |
○ наличие у ребенка-льготника заболевания (травмы) спинного мозга; ○ экономически более выгодная стоимость нежели на билет на поезд; ○ отсутствие возможности следования поездом (!).
|
Условия для инвалидов в самолете
Воздушная транспортировка инвалида может показаться сложным процессом если не ориентироваться в основных правилах такого мероприятия. На сегодняшний день российскими и мировыми авиакомпаниями установлены определённые требования и нормы по перевозке пассажиров с ограниченными возможностями, например:
|
Стадия |
Комментарий |
| Подготовка | Указанный этап представляет с собой комплекс первоочередных действий, направленных на осуществление перелёта инвалида, который включает в себя уведомление авиакомпании о потенциальной транспортировке льготника, подготовку для последнего соответствующего места и так далее. |
| Предполетные процедуры | Перед тем, как авиатранспорт с инвалидом поднимется в воздух, транспортная компания гарантирует приведённому гражданину внушительный перечень привилегий таких, как внеочередное прохождение через терминал, перевозка специализированного инвентаря инвалида (инвалидная коляска, носилки) осуществляется в безвозмездном порядке (данная преференция также касается и собаки-поводыря инвалида). Кроме того, гражданину с ограниченными возможностями дозволено проносить в салон авиатранспорта необходимые последнему лекарственные препараты, а также некоторые средства индивидуального пользования, например, кислородный баллон, трость, костыли и так далее. |
| Размещение | Проход в салон приведённой категории лиц обеспечивается в первую очередь, выход — в последнюю. Вместе с этим размещение упомянутых граждан осуществляется, по возможности, на самых удобных местах в самолете, находящихся в отдалении от запасного выхода или первых рядов |
Когда появятся субсидированные билеты на 2023 год
Росавиацией утвержден перечень межрегиональных маршрутов, на которые будет выделена субсидия в 2023 году. Российские авиакомпании начнут выполнять программу с 1 января, когда льготные билеты поступят в продажу. Свыше 300 направлений станут привлекательнее для пассажиров.
Государство субсидирует авиакомпании, чтобы билеты были дешевле, а сеть маршрутов – шире. В 2023 году на эти цели из государственной казны направят 9 млрд руб. Предусмотрены дополнительные субсидии со стороны субъектов РФ. Еще одна задача – снизить нагрузку на аэропорты Москвы за счет разнообразия прямых рейсов между различными городами и регионами.
Планируется реализовать по льготным ценам больше 4 млн. билетов на 308 направлений. Скидка может составлять до 50% от первоначальной стоимости. Конкретные цифры будут известны, когда откроются продажи. К примеру, летом 2022 года из Хакасии в Сочи можно было улететь в среднем за 15 000 рублей, по бюджетному тарифу – за 8 000 рублей.
Список направлений периодически меняется. В числе новых связок на 2023 год:
- Челябинск – Нижневартовск;
- Омск — Махачкала;
- Санкт-Петербург — Грозный;
- Жуковский – Нарьян-Мар;
- Омск — Тобольск;
- Саратов – Грозный;
- Новосибирск – Кызыл;
- Новосибирск – Певек;
- Кемерово – Чита;
- Томск – Тюмень.
Какие категории пенсионеров могут рассчитывать на льготу в 2023 году?
Право на покупку субсидированного билета возникает у женщины, когда ей исполняется 55 лет, у мужчины в возрасте 60 лет. Иные требования, которым должен отвечать пенсионер, законодательством не предусматриваются. Не учитываются такие условия как труд пенсионера, стаж работы и т.д.
Поэтому правом на покупку субсидированного билета могут воспользоваться физлица, которые достигли возраста пенсионера.
Внимание! Но надо учитывать один нюанс, который установлен законодательством – существует ограничение по региону, в которому находиться место назначение перелета.
Такими субъектами РФ выступают Ханты-Мансийский автономный округ, Крым и Симферополь, Приволжский округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, Калининградскую область, Дальний восток.
Инвалидом признается лицо со стойким нарушением здоровья, выраженное в процентном соотношении в зависимости от группы. Выделяют:
- 1 группу,
- 2 группу,
- 3 группу,
- детей-инвалидов.
Льготы по авиаперевозкам распространяются на все инвалидов, за исключением некоторых ограничений:
- проезд сопровождающему лицу оплачивается только в случае, если речь идет о 1 группе/детях-инвалидах,
- льгота предоставляется только в период действия группы (если назначена не бессрочно, то срок указан в справке об инвалидности,
- инвалиды могут иметь при себе оборудование, животных-поводырей, которые должны находиться вместе с гражданином.
Льгота на билеты предоставляется не в денежном эквиваленте, гражданина выдается направление – то есть уже оплаченный билет или предоставляется субсидия (он оплачивает часть билета).
Перевозка инвалидов авиатранспортом
Инвалиды – это категория граждан, которые имеют стойкое нарушение функции организма в определенном процентном соотношении, в зависимости от группы. Поэтому для их перевозки могут потребоваться определенные условия.
Прежде чем покупать билет на самолет, гражданину необходимо:
- получить рекомендации от лечащего врача,
- уточнить в авиакомпании, может ли перевозчик обеспечить соблюдение определенных условий перевозки (например, в лоукостерах узкие проходы и перевозка инвалидной коляски большого размера может быть затруднена).
Порядок перевозки следующий:
- Гражданин покупает билет на самолет, указывая в примечаниях (если это онлайн покупка) или в кассе, что ему необходимо предоставление определённых условий. Сделать запрос можно также в письменной форме (этот вариант предпочтительнее), так как в случае накладок у пассажира на руках будет письменный ответ из авиакомпании, и на борту сотрудники обязаны будут предоставить ему все необходимое.
- Как правило, регистрация на рейс и все процедуры досмотра для инвалида осуществляются по «зеленому» коридору, вне очереди.
- В зависимости от правил авиакомпании, коляска инвалида может быть помещена в багажный отсек, а на борту судна он будет пользоваться той, что ему предоставит компания. Это сделано в целях безопасности перевозок. Рекомендуем дополнительно ознакомиться со списком предметов, которые разрешается брать на борт (лекарства, кислородные баллоны, трости и т.д.).
- Многие авиакомпании во избежание проблем, требуют с инвалидов предоставление справки о том, что перелет им не противопоказан. Требования к документу можно узнать в авиакомпании, а получить его у врача по месту жительства (в медицинской организации, обслуживающей инвалида).
- Инвалиды проходят в самолет первыми, а выходят последними. Размещение их должно быть осуществлено на удобных местах (не на первом ряду и не у запасного выхода).
- После совершения посадки, оборудование, выданное авиакомпанией, они сдают стюардам, а свое получают около трапа.
При необходимости, инвалид/лицо, его сопровождающее, может уведомить авиакомпанию о том, что необходима помощь в транспортировке гражданина на борт, сделать это нужно заранее, и убедить в том, что пожелание принято к сведению.
Оформление бесплатного проезда к месту лечения
Одновременно с направлением на лечение представитель ребенка-инвалида должен получить документ «талон № 2». Органы соцзащиты или ФСС на основании талона № 2 предоставляют именные проездные документы одного из 2 видов бланков, применяемые в зависимости от типа транспорта. Документы предоставляются по заявлению лица в течение 5 дней с момента обращения. Выдача осуществляется в 2 экземплярах для обеспечения проезда в прямом и обратном направлении.
|
Форма документа |
Вид транспорта |
Особенности получения |
| Специальные талоны | Поезда дальнего следования, включая купейные вагоны скорого или пассажирского типа | Исключения составляют поезда высокого класса или вагоны повышенного уровня комфортности |
| Именные направления | Автотранспортные средства, авиация, водный транспорт | Льгота предоставляется в общем автотранспорте, авиации среднего класса, водном речном транспорте в каютах категории 3 класса или 4 и 5 класса при использовании морского судна |
Проездные документы предоставляются в кассах. Дополнительно потребуется предоставить справку об инвалидности, удостоверение личности. Сервисные услуги оплачиваются отдельно.
На период с 1 сентября 2023 г. до 1 сентября 2029 г. установлены новые правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами. Они заменят правила 2014 г.
Родители (опекуны, попечители) смогут однократно в течение календарного года использовать до 24 дополнительных выходных дней подряд. График их предоставления при использовании более 4 дней подряд должен быть согласован с работодателем.
Если одним из родителей в году использовано менее 24 дней, то оставшиеся дни предоставляются другому родителю в этом же году.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Оплата проезда ребенка инвалида до места лечения 2023
7 сентября 2023 Регистрация Войти
9 октября 2023
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
18 сентября 2023
Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Фонда социального страхования РФ от 12 апреля 2022 г. № 143 “Об утверждении Порядка предоставления территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации проезда детей-инвалидов и сопровождающих детей-инвалидов лиц к месту приобретения комплексной реабилитации и абилитации в пользу детей-инвалидов и обратно”
Обзор документа
Организовать такой перелет несложно, если заранее изучить все существующие инструкции:
- при покупке авиабилета нужно предупредить представителя компании-перевозчика о состоянии здоровья пассажира и о его физических ограничениях;
- перед регистрацией могут попросить справку от врача, подтверждающую, что человек не имеет противопоказаний к перелету;
- для тех, кто перемещается при помощи коляски или носилок, предоставляется спецоборудование аэропорта, а их личные средства передвижения перевозятся вместе с багажом бесплатно (исключения составляют только те случаи, когда человеку требуется специально оснащенное оборудование);
- наличие инвалидности не нужно подтверждать документально и это не может стать причиной отказа;
- если человек будет транспортироваться при помощи носилок, об этом нужно предупредить (сроки могут отличаться в зависимости от авиакомпании);
- при перевозке пассажира, нуждающегося в носилках, предоставляются оплачиваемые места для сопровождающих лиц;
- дети-инвалиды до 12 лет и инвалида по зрению и слуху одновременно транспортируются с сопровождающими или под наблюдением представителя компании-перевозчика (во втором случае требуется предварительное согласование);
- незрячие путешествуют самостоятельно под наблюдением сотрудников авиакомпании;
- граждане с проблемами по слуху могут совершать перелет без помощи сторонних лиц (при необходимости его сопроводят служащие аэропорта);
- если незрячий пассажир путешествует с собакой-поводырем, он должен иметь при себе документ, подтверждающий, что животное прошло специальное обучение (платить за собаку не нужно, она считается сверхдопустимой нормы по багажу).
Перелет с ребенком-инвалидом
Дети-инвалиды в возрасте до двух лет летают на общих условиях. Они могут путешествовать бесплатно на руках у родителей или со скидкой 50% на отдельном месте. Детям от 2 до 12 лет авиакомпании предоставляют различные варианты бонусных программ. Так, некоторые перевозчики позволяют раз в год ребенку-инвалиду совершать перелет к месту лечения и обратно бесплатно. Другие компании дают скидку в размере 25–50% от стоимости билета.
Путешествие с ребенком-инвалидом и со взрослым особенным пассажиром происходит по одной схеме:
- билеты бронируются;
- во время предварительной покупки перевозчик оповещается о том, какие именно особенности имеет пассажир;
- готовиться к поездке можно начинать после звонка от перевозчика, подтверждающего бронь;
- на территории аэропорта при необходимости можно воспользоваться помощью специального персонала;
- регистрация и посадка ребенка-инвалида осуществляется в приоритетном порядке;
- колясочникам и лежачим пассажирам при посадке и высадке предоставляется подъемник;
- слабовидящий ребенок может путешествовать с собакой-поводырем.