Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице в 2023 году: размеры и особенности выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В настоящее время предпенсионный возраст определяется в соответствии со ст. 5 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1. Здесь говорится о том, что предпенсионным считается возраст за два года до выхода на пенсию.
Уголовное преследование за дискриминацию предпенсионеров
Федеральный закон от 03.10.2018 № 352-ФЗ дополнил УК РФ новой статьей 144.1, устанавливающей уголовную ответственность за нарушение трудовых прав пенсионеров. Речь в новой норме идет о необоснованном отказе в приеме на работу и необоснованном увольнении предпенсионеров.
С 14 октября 2018 года за совершение данных преступлений устанавливается штраф в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы осужденного за период до восемнадцати месяцев. Альтернативой штрафу выступают обязательные работы сроком до 360 часов.
Под предпенсионным возрастом в целях ст. 144.1 УК РФ понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости.
Ранее работодатели несли уголовную ответственность за совершение подобных преступлений лишь в отношении беременных и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет.
Размер выплат при повторной регистрации
При повторной остановке на учет по трудоустройству размеры пособий определяются согласно общему порядку. Когда по истечению 12 месячного периода безработный имеет не меньше 26 недель трудового стажа, он вправе рассчитывать на денежную выплату в размере 75% от среднего заработка, которая будет производиться в первые три месяца после повторной постановки на учет. В следующие три месяца величина пособия будет равно 60% от заработка.
Однако выше 12130 рублей в месяц безработному заплатить не могут, так как эта сумма является максимальной планкой.
Если человек, повторно зарегистрировавшийся в ЦЗН, имеет меньше 26 недель стажа за предыдущий год, то ему будет начислен минимальный размер пособия, который составит 1500 рублей. При этом сроки выплат пособия по безработице также будут соблюдаться согласно общему порядку.
Как долго можно получать пособие по безработице
Срок выплаты и суммы пособия по безработице в 2022 году зависит от многих факторов. В частности от трудового стажа, причины увольнения, срока выхода на пенсию и ряда других. Рассмотрим основные.
• за прошедший год работали не менее 26 недель;
• уволились по собственному желанию или в связи с ликвидацией организации или сокращением штата сотрудников;
• были уволены в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и до увольнения в связи с призывом на военную службу проработали (прослужили) не менее 26 недель.
В этих случаях пособие по безработице выплачивается не более 6 месяцев в течение 1 года.
Размер пособия по безработице при этом будет зависеть от вашего среднемесячного заработка на последней работе.
• первые 3 месяца — 75% от среднемесячного заработка на последней работе, исчисленного за последние 3 месяца (но не более 12 792 руб.).
• следующие 3 месяца — 60% от такого заработка (но не более 5 000 руб.).
! Размер пособия по безработице в 2022 году во всех случаях не может быть меньше минимального ( 1 500 рублей) и выше максимального ( 12 792 рубля)!
• впервые ищете работу;
• за последний год вы работали менее 26 календарных недель (по 8 часов);
• не работали более года;
• были уволены за нарушение трудовой дисциплины;
• прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность;
• на последней работе вы оказывали услуги по договору гражданско-правового характера или авторскому договору;
• в предшествовавшем году были членом производственного кооператива;
• вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
• не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
В этих случаях общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 3 месяцев в суммарном исчислении в течение 1 года.
Размер выплат при этом будет минимальным — 1500 рублей.
• предпенсионер и были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
• предпенсионер и работали за последний год менее 26 недель.
В этих случаях вы будете получать пособие по безработице не более 12 месяцев в течение полутора лет;
Размер выплат при этом будет минимальным — 1500 рублей.
• предпенсионер и работали за последний год не менее 26 недель.
В этом случае вы тоже будете получать пособие по безработице не более 12 месяцев в течение полутора лет.
Однако размер его будет зависеть от заработка на последнем месте работе.
• в первые 3 месяца — в размере 75 % среднемесячного заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы (но не более 12 792 руб.),
• в следующие 4 месяца — в размере 60% заработка,
• в дальнейшем — в размере 45% заработка.
! Ограничение размера пособия по безработице до 5 000 рублей для предпенсионеров не установлено!
На сколько времени назначают пособие.
Основное назначение Центра занятости заключается в оказании помощи гражданину в поиске работы. С этой целью гражданин может обращаться в учреждение столько раз, сколько необходимо.
Но быть зарегистрированным в качестве безработного и получать пособие можно только ограниченный нормативно-правовыми актами срок.
На период и размер выплаты влияют такие факторы, как:
- трудовой стаж;
- срок выхода на пенсию;
- основание для увольнения с предыдущего места работы;
- размер заработной платы.
Пособие по безработице составляет от 1500 до 12130 руб. Пособие по безработице назначается в размере 75% от заработка, но не более максимально установленного.
Если соблюдены следующие условия:
- причиной увольнения стало собственное желание, ликвидация или банкротство организации;
- размер трудовой деятельности составляет не менее 26 недель за прошедший год;
- гражданин обратился за помощью в течение 12 месяцев после потери работы.
Платят ли пособие по безработице после 6 месяцев
Государство платит пособие всем безработным гражданам. Однако это временная мера поддержки, ее размер не зависит от материального и семейного положения соискателя, его финансовых обязательств и прочих жизненных обстоятельств — сумма выплаты всегда фиксированная.
В 2020 году для граждан, признанных официально безработными, в связи с коронавирусом действовали особые правила: пособие можно было получать дольше и в большем размере. Но это были временные условия и они уже перестали работать — сейчас остался действующим только дистанционный порядок постановки на учет в ЦЗН. Теперь безработные могут рассчитывать:
После того, как указанный период закончится, деньги платить перестанут. Даже если соискателю не удалось найти работу по независящим от него причинам (например, если он или член его семьи тяжело болел), выплаты все равно прекратятся. Исключение — предпенсионеры. За каждый год, отработанный сверх стажа (в 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин), срок выплаты для них увеличивают на две недели — максимум до двух лет.
Выплаты могут перестать платить раньше положенного срока или приостановить отчисления на 3 месяца. Например, если соискатель дважды откажется от подходящей работы или нарушит сроки перерегистрации. Кроме того, выплата прекратится автоматически, когда гражданин найдет работу. При этом неважно, сделает ли он это сам или по направлению ЦЗН.
Как долго можно получать пособие по безработице
Срок выплаты и суммы пособия по безработице в 2021 году зависит от многих факторов. В частности от трудового стажа, причины увольнения, срока выхода на пенсию и ряда других.
• за прошедший год работали не менее 26 недель;
• уволились по собственному желанию или в связи с ликвидацией организации или сокращением штата сотрудников;
• были уволены в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и до увольнения в связи с призывом на военную службу проработали (прослужили) не менее 26 недель.
В этих случаях пособие по безработице выплачивается не более 6 месяцев в течение 1 года. Размер пособия по безработице при этом будет зависеть от вашего среднемесячного заработка на последней работе.
• первые 3 месяца — 75% от среднемесячного заработка на последней работе, исчисленного за последние 3 месяца (но не более 12 130 руб.).
• следующие 3 месяца — 60% от такого заработка (но не более 5 000 руб.).
Важно! Размер пособия по безработице в 2021 году во всех случаях не может быть меньше минимального (1 500 рублей) и выше максимального (12 130 рублей).
• впервые ищете работу;
• за последний год вы работали менее 26 календарных недель (по 8 часов);
• не работали более года;
• были уволены за нарушение трудовой дисциплины;
• прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность;
• на последней работе вы оказывали услуги по договору гражданско-правового характера или авторскому договору;
• в предшествовавшем году были членом производственного кооператива;
• вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
• не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
• предпенсионер и были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
• предпенсионер и работали за последний год менее 26 недель.
• предпенсионер и работали за последний год не менее 26 недель.
В этом случае вы тоже будете получать пособие по безработице не более 12 месяцев в течение полутора лет. Однако размер его будет зависеть от заработка на последнем месте работе.
Ограничение размера пособия по безработице до 5 000 рублей для предпенсионеров не установлено.
Кто такие предпенсионеры, какие гарантии появились для них
Само понятие предпенсионеров в законодательстве о занятости существовало давно. Под ними понимались лица, которым до ухода на заслуженный отдых осталось 2 года и менее. Сейчас гражданами предпенсионного возраста признаются те, кому осталось до выхода на пенсию 5 лет и меньше (абз. 6 п. 2 ст. 5 закона «О занятости…» от 19.04.1992 № 1032-1). Кроме того, с 2019 года началось переходное время, в течение которого пенсионный возраст выхода будет расти на 12 месяцев ежегодно, пока не достигнет 60 или 65 лет (для женщин и для мужчин соответственно).
Не секрет, что работодатели не горят желанием брать на работу граждан, близких к пенсионному возрасту, поэтому вместе с его повышением государству пришлось предусмотреть новые гарантии на случай потери таким гражданином работы. В закон № 1032-1 была введена ст. 34.2, которая устанавливает для предпенсионеров дополнительные меры соцподдержки. Пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста платится дольше, причем иногда в большем, чем обычно, размере.
Ранее в законе лишь декларировалось, что государственная политика в сфере занятости направлена на содействие в поиске работы гражданам, у которых есть соответствующие трудности (в том числе предпенсионного возраста). Однако конкретных мер поддержки при этом до 2019 года в законодательстве предусмотрено не было.
Условия, при соблюдении которых платят пособие
Основным условием для назначения пособия является официальное признание гражданина безработным. По сути, решение о признании таковым и расчет пособия происходит одновременно.
По российскому законодательству любой нетрудоустроенный гражданин (за определенным исключением) может обратиться в Центр занятости по месту жительства, представив документы:
- заявление (заполнить его по образцу вам предложат в службе);
- общегражданский паспорт;
- подтверждение образовании (диплом, справки и т.д.);
- данные о последнем месте работы (если оно имелось) – характеристики, копия трудовой книжки и т.д. Обязательно должны быть сведения о дате последнего трудоустройства и увольнения, полное наименование и юридический адрес предприятия;
- данные о заработке за последние 90 дней по последнему месту работы.
Пакет документов рассматривается специальной комиссией, после чего (не позже 11 дней) принимается решение о признании заявителя безработным с назначением пособия. В завершающей стадии оформления безработным важно явиться в назначенный день с паспортом. В случае неявки по неуважительной причине на учет заявитель не ставится.
Период выплаты пособия
В первую очередь, нужно знать, сколько месяцев платят пособие по безработице в 2020 году. Это зависит от того кому и по каким основаниям начислили пособие:
Выплаты определены как расчетные от последней зарплаты (для тех кто в последний год перед безработицей имел оплачиваемую должность не менее 6 месяцев). Для этих граждан срок денежных переводов составляет 6 месяцев. Эти выплаты должны быть произведены в рамках 1 года. Допустим, с момента назначения госпособия несколько раз приостанавливали выплаты. Всего за 12 месяцев с даты признания безработным произведено 4 выплаты. Соответственно 2 проплаты пропадают (за исключением случаев когда приостановка продлевает срок выплат, например, обучение в ВУЗе).
А размер госпособия будет таким:
- 75% от среднего заработка в течение 3 месяцев;
- 60% от среднего заработка в течение 3 последующих месяцев.
Выплаты в твердом размере (минимальном). Для остальных случаев назначения госпомощи. При этом 1500 руб. (плюс районный коэффициент, где он применим) выплачивается на протяжении 3 месяцев.
Особый случай для предпенсионеров. Им пособие назначается по следующим правилами:
| категория лиц предпенсионного возраста | уволенные по положительным основаниям и в течение 1 года от даты признания безработным имелась оплачиваемая работа не менее 6 месяцев (26 недель) | остальные случаи |
| период выплаты | суммарно 12 месяцев в рамках 1,5 лет | суммарно 12 месяцев в рамках 1,5 лет |
| размер |
* но не более 12 130 руб., плюс районный коэфф. и не менее 1500 руб. с районным коэфф. |
1500 руб., плюс районный коэфф. |
Период выплаты пособия по безработице предпенсионерам
Законодательством о занятости населения установлено, что период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными и уволенным по любым основаниям в течение года до начала безработицы, не может превышать суммарно 12 месяцев в течение 18 месяцев.
Указанные социальные гарантии не распространяются на граждан предпенсионного возраста, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, а также направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия.
Период выплаты пособия по безработице предпенсионерам, имеющим страховой стаж не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий стаж указанной продолжительности. Период выплаты пособия не может превышать суммарно 24 месяца в течение 36 месяцев.
Понятие «предпенсионер» и с какого возраста оно присуждается
Необходимость введения дополнительной соцзащиты для населения появилась с инициацией пенсионной реформы. Теперь возраст, позволяющий человеку оформить себе пенсию по старости, увеличивается периодически, каждые 2 года. Многих граждан встревожили изменения, ведь продлевается период их трудовой деятельности.
В законодательстве имелось понятие «предпенсионер» раньше. Оно касалось тех, кому до заслуженной пенсии оставалось 2 года. Единственной льготой тогда являлась возможность оформить пенсию безработным. Кто лишался места из-за сокращения или ликвидации предприятия. Сейчас данный статус касается людей, кому остается 5 или меньше лет до заслуженного отдыха.
Комплекс изменений, касающихся пенсионной системы заключается в одном законе – ФЗ-350, где о ПП (предпенсионеры) говорилось в тексте 2 статьи (6 пункт).
«Лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначенную досрочно)» заменить словами: «граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно)».
Выходит 2 года разницы были увеличены до 5 лет. Следовательно, ПП – граждане, кому осталось до оформления им страховой пенсии максимум 5 лет.
Зрелым людям сложнее трудоустроиться, многих работодателей останавливает их возраст. А оформить пенсию рано. Поэтому власти предусмотрели выдачу пособия безработным. Причем, предпенсионерам размер выплат увеличен– 11 280 рублей. Почти МРОТ, который в 2020 году – 12 130 р. Увеличен и общий период выдачи.
Например, с момента увольнения гражданина прошло менее года, то он будет получать ежемесячное пособие 12 месяцев. Периоды: год – пособие, 6 месяцев – перерыв, год – пособие. Пока он не сможет трудоустроиться вновь.
Страховой стаж также важен. Гражданам, отработавшим период: мужчины – 25 лет, женщины – 20 лет – полагается 24 месяца выплат субсидий. Выходит, 2 года – пособие, 1 год – перерыв.
Разрабатывается новый закон о накопительной части пенсии – гарантированный пенсионный план (ГПП) – начнет действовать с 2021 года.
Размер субсидии рассчитывается стандартным образом. Если человек за год перед своим увольнением отработал минимум 26 недель, то:
· 3 первых месяца – 75% с его среднемесячной зарплаты;
· 4 последующих месяца – 60%;
· остальной период – 45%.
Максимальная сумма, рассчитываемая в итоге, не должна превышать установленного законодательством максимального размера – 11 280 рублей. Причем, продолжительность трудовой деятельности также важна. Если гражданин успел отработать меньше минимальных 26 недель, ему полагается 1500 рублей.
Субсидию местные власти могут увеличить, используя районный коэффициент при расчете. Ежегодно такие выплаты индексируются.
Пособие по безработице будут платить дольше
Основные гарантии работникам предпенсионного возраста в новом законодательстве заложены такие:
| Гарантия | Срок действия гарантия | Условия |
| Период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста | 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев | Признаны в установленном порядке безработными, уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы.
Кроме:
|
| Период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, имеющим определенный страховой стаж | Увеличивается сверх установленных 12 месяцев на 2 недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж | Стаж не менее:
Либо есть указанный страховой стаж + необходимый стаж на работах, дающие право на досрочную страховую пенсию по старости. При этом в страховой стаж включаются периоды работы, иной деятельности, иные периоды (ст. 11 и 12 Закона № 400-ФЗ). |
При этом правила продления сроков выплаты пособия по безработице будут установлены отдельно (скорее всего, Минтрудом).
Региональные льготы: транспорт, ЖКУ, медуслуги
Помимо федеральных льгот и гарантий существуют региональные меры соцподдержки для предпенсионеров. Обычно это льготный проезд на общественном транспорте, скидки на транспортный налог, льготы при оплате ЖКУ и медуслуг. Например, в Москве предпенсионер может рассчитывать на бесплатный проезд на наземном городском транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК и в пригородных электричках, а также на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгметаллов и металлокерамики), бесплатную путёвку и возмещение расходов на проезд (если не работает и лечение необходимо по медпоказаниям). Предпенсионерам — ветеранам труда даётся скидка в 50% при оплате ЖКУ.
У предпенсионеров Краснодарского края частично тоже есть льготы на проезд в городском транспорте, а местным «Ветеранам труда» положены региональные выплаты и компенсация расходов на оплату ЖКУ. В Нижегородской области пакет льгот значительно меньше, но есть скидка на оплату транспортного налога. Для предпенсионеров ЯНАО сохранились все льготы, которые раньше давались по достижении пенсионного возраста. Одна из основных — ежемесячное пособие в 2 тыс. руб., но для этого надо отработать не меньше 15 лет на Ямале. Неработающие ветераны округа также могут рассчитывать на 50%-ную компенсацию расходов на ЖКУ и другие льготы.
Региональные льготы устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому они могут отличаться в зависимости от места проживания предпенсионера.
Чтобы узнать о том, какие меры соцподдержки предусмотрены конкретно в вашем регионе, обратитесь в органы соцзащиты населения по месту жительства или в МФЦ.
Предпенсионер может стать на биржу труда как по факту увольнения, так и без наличия официального трудоустройства за последний год. В первом случае размер пособия будет зависеть от размера среднего дохода на прошлом месте работы за последний отработанный квартал, срока состояния на учете и причины увольнения. Во втором случае, лица в предпенсионном возрасте могут рассчитывать лишь на минимальную ставку выплат. Для постановки на учет необходимо лично заполнить заявление, предоставить персональные данные и дождаться одобрения своей кандидатуры. Чтобы выплаты поступали регулярно и без задержек каждый безработный, состоящий на учете, обязан соблюдать установленные правила. Предпенсионеры, состоящие на учете по безработице могут получать максимальный размер компенсационных выплат и имею возможность оформить досрочный выход на пенсию.
Как получить пособие по безработице
Чтобы оформить ежемесячное пособие по безработице, предпенсионеру необходимо обратиться в центр занятости населения для поиска подходящей работы и установления статуса безработного. При этом обращаться нужно в ЦЗН по месту регистрации. При обращении на биржу по месту жительства могут только оказать содействие в поиске работы, но пособие по безработице назначить не смогут.
Предпенсионеру необходимо предоставить следующие документы:
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- Трудовую книжку или трудовой договор (если гражданин когда-либо работал);
- Документы об образовании, квалификации, обучении, ученой степени и звании;
- Справку о величине среднего заработка за последние три месяца работы, если предпенсионер уволен менее, чем год назад;
- Документ, подтверждающий статус предпенсионера (его можно получить в ПФР или в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда).
Нужно отметить, что этот документ ЦЗН может запросить в Пенсионном фонде самостоятельно по каналам межведомственного взаимодействия.
В течение 10 дней с даты подачи документов сотрудники ЦЗН подберут подходящие вакансии. Если вариантов трудоустройства нет, не позднее одиннадцатого дня с даты подачи документов будет принято решение о признании предпенсионера безработным.